19日,由中共黑龙江省委宣传部主办,中共黑龙江省委史志研究室、黑龙江广播电视台协办的“奋斗百年路启航新征程——黑龙江省庆祝中国共产党成立100周年主题系列新闻发布活动”启幕。会上,哈尔滨市发展和改革委员会副主任张晓萍就哈尔滨市构建产业发展新格局方面开展哪些具体工作等问题回答了记者提问。
张晓萍介绍,2019年,哈尔滨市委出台《关于加快构建现代产业体系的意见》,着力发展绿色农产品深加工、先进装备制造、现代生物医药、特色文化和旅游等4个主导产业,信息、新材料、金融、现代物流等4个优势产业。2020年,全市“4+4”现代产业体系总规模达到6213.7亿元,成为支撑全市加快经济高质量发展、发挥省会龙头带动作用的重要引擎。具体表现为“四个突出”。
一是突出政策引领。构建以联席会议、工作专班和产业链“链长制”为重要抓手的“1+8+10”现代产业体系推进机制,配套出台支持产业园区、飞地经济、民营经济以及被誉为“黄金30条”“新驱25条”等一批扶持政策,印发机器人小镇等一批专项规划,哈市生物医药产业集群入选国家首批战略性新兴产业集群。
二是突出增量培育。通过开展线上线下同步招商、创新“首席服务员”等产业培育机制,2020年新引进正威新材料等百亿项目12个、深度谋划产业项目100个、推动“4+4”现代产业项目完成投资129.3亿元,占全市产业投资总数的四成以上,中航哈飞成为哈市首个超百亿级制造业企业,新光光电成为东北首家科创板上市企业。
三是突出创新驱动。出台“双创”平台高质量发展政策,实施高新技术企业“雏鹰计划”,与哈工大共建“工大智谷”,支持哈尔滨新区、南岗区和哈工大3个国家双创示范基地发展。2020年,全市新增市级孵化器30家;新增通过国家评价的科技型中小企业2185家,同比增长84.2%;全市高新技术企业达到1180户,同比增长45%。
四是突出要素赋能。聚焦金融、人才、土地等核心要素,设立20亿元市战略性新兴产业投资基金,安排3.5亿元推出5项科技金融创新产品。出台鼓励来哈就业创业落户政策,加快建设市人力资源服务产业园。支持产业园区标准化厂房分栋分层分割转让,允许民营和中小企业弹性确定工业用地出让年限,给予工业项目地价优惠。推动工业企业本地配套率提高2.7个百分点,进一步提升重点装备制造企业成本优势。