这两天最低调而又最引人注目的地方，应该就是北京的京西宾馆了。咱们平时常说的“中央”，现就在京西宾馆开大会。这是每年的“例会”，关系到来年的国计民生。
其实您大概已经知道了，政知局说的是，近年来最晚举行的中央经济工作会议。
虽然会开得晚了些，但是不少信号可是提前释放的。这些信号，您看懂了没？
关键词一
稳中求进
中央经济工作会议的重大意义之一就是为来年经济形势定调。而有些调，没准高层已经提前透露了。比如说经济基调。
从2011年开始，来年经济基调均为“稳中求进”，明年呢？
政知局观察，明年这一基调可能还继续。
何以见得？
中国最高领导人习近平一个月两次重提“稳中求进”。
一次是在今年11月10日的中央财经领导小组会议上，他指出，要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，适应经济发展新常态，坚持稳中求进，坚持改革开放……
另一次是在12月10日的党外人士座谈会上，习近平再次强调“稳中求进”。他指出，明年经济社会发展特别是结构性改革任务十分繁重，战略上我们要坚持稳中求进、把握好节奏和力度，战术上要抓住关键点。
据政知局观察，在去年、前年同时期的党外人士座谈会上，习近平都做出了“稳中求进”这一表述。
关键词二
供给侧改革
最近，政知局做了些功课，学习了一点“供给侧改革”。
为什么？
因为最近高层频频提到这个词——
11月10日，在中央财经领导小组会议上，习近平首次提出“供给侧改革”；
11月17号，李克强在“十三五”《规划纲要》编制工作会议上强调，在供给侧和需求侧两端发力促进产业迈向中高端；
11月18号，习近平在APEC会议上发表主旨演讲时再提供给侧改革，“解决世界经济深层次问题，单纯靠货币刺激政策是不够的，必须要推进经济结构性改革，使供给体系更适应需求结构的变化。”
12月4日，在经济工作专家座谈会上，李克强表示，简政放权，推动“大众创业、万众创新”和“互联网+”，都是供给侧改革，“就是放手让企业家去创新。”
习近平APEC主旨演讲
再不敏感的人们都懂，下一步“供给侧”可是要派上大用场了。
不过，政知局想爆个料，其实在今年10月，中央财经领导小组办公室主任刘鹤调研广东时就已经提到了“供给侧改革”。
当时他说，要按照中央要求，大力推进市场取向的改革，更加重视供给侧调整，加快淘汰僵尸企业，有效化解过剩产能，提升产业核心竞争力，不断提高全要素生产率。
看出来了吧，从“很重要”的刘鹤到中国最高领导人，“供给侧”信号传递得有多快。
而在“供给侧改革”正式提出一周左右，中央财经领导小组办公室副主任杨伟民在出席“财经年会——2016预测与战略”时进行了深入解析，他表示，创新、协调、绿色、开放、共享五大理念作为十三五规划建议的灵魂，本质上体现的也就是供给侧的结构性改革问题。
政知局注意到，在重大政策出台后，杨伟民时常现身论坛，或接受官方媒体采访，这样的举动被视为“权威解读”。想在新形势下抢夺先机？可不要忽略智囊们的解读哦。
关键词三
城市工作
在上述论坛中，杨伟民最火的言论是有关城市的话题。
“中国要解决北京这样特大城市存在的城市病，需要再有十个类似北京这样的中心城市才行。”他演讲中的这句话刷爆社交网络。杨伟民在发言中指出，“十三五”期间，中国将加速发展一批中心城市，承担全国性的功能，带动区域协调发展，形成经济发展新的增长节点。
从11月就有消息传出，年底中央将召开城市工作会议，这也是时隔37年，中央再次召开城市工作会议。
城市工作为何如此重要？
政知局想起，在胡温时期，强调“双反哺”：工业反哺农业，城市反哺农村。那时候的立足点在于解决城乡的剪刀差。事异则备变，现在城镇化已是大势所趋。三农的问题不能只在农村土地上找答案，很多时候要在城镇化的路上求解。
习近平特地点了题。他在中央财经领导小组会议上提出：要推进农民工市民化，加快提高户籍人口城镇化率；要增强城市宜居性，引导调控城市规模，优化城市空间布局……
同样的内容出现在政治局会议的官方报道中，会议强调：“要坚持把‘三农’工作作为全党工作重中之重，同时要更加重视做好城市工作。”
在这次会议提出的2016年经济工作的“十大任务”中，最受关注的当属“要化解房地产库存，通过加快农民工市民化，推进以满足新市民为出发点的住房制度改革，扩大有效需求，稳定房地产市场”。
这是公开报道中，本届政治局会议第五次提到房地产。今年4月30日的政治局会议提的还是“盘活存量资产”，现在强调的已是“化解房地产库存”。
就在政治局会议召开的前两天，李克强签署国务院令，公布《居住证暂行条例》。今年11月初，他在《人民日报》上发文谈全面建设小康社会，特别谈到，实现“经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平”需扩大内需，而新型城镇化是扩大内需的最大潜力所在，也是最大的结构调整。他指出，要通过深化户籍制度改革、增强城镇就业和公共服务能力等举措，着力解决好“三个一亿人”问题。
关键词四
创新驱动
如果现在还不知道“双创”，那您实在是OUT了。
这可是李克强念兹在兹的关键词。他在《人民日报》发文说，实现“双中高”，还要实施创新驱动发展战略，深入推进大众创业、万众创新，打造增长新引擎。
今年10月份，李克强在8省座谈会上坦言：“当前我国经济正处在新旧动能转换的艰难进程中。”对于下一步的工作，他首先谈到的就是深化结构性改革，推动大众创业、万众创新，与“互联网+”、“中国制造2025”相结合，促进新型工业化与信息化深度融合，加快工业智能改造升级。
在本月初，他在会见中国博士后青年创新人才时，亦强调“十三五”需把创新驱动放在更加突出的位置。
李克强在双创周
值得注意的是，“创新驱动”已经连续两年出现在中央经济工作会议部署的经济任务中。如果没有意外，这个词也还会继续出现在明年的任务单里。
习近平在G20峰会的讲话上说，未来5年，中国将按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，着力实施创新驱动发展战略，坚持新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。
政知局发现，中财办主任刘鹤和政治局常委、国务院副总理张高丽先后在10月和12月赴广东考察。张高丽广东之行的主要目的之一就是了解该省实施创新驱动发展战略的情况，刘鹤也对广东在这方面的做法给予充分肯定。
其他关键词扶贫、一带一路
“40多年来，我先后在中国县、市、省、中央工作，扶贫始终是我工作的一个重要内容，我花的精力最多。”
习近平的这句话，已被媒体广泛引用。政知局注意到，近两年中央经济会议对扶贫均有涉及。
今年，扶贫工作比以往更受关注。
中共十八届五中全会提出，到2020年贫困县全部摘帽。杨伟民10月底曾接受媒体采访，表示全面脱贫是“十三五”规划建议中最大的亮点之一，“今后五年，扶贫攻坚应该是最难、最硬的任务之一。”
据官方媒体报道透露，中央财经领导小组第十次会议对做好扶贫开发工作、打赢脱贫攻坚战作出了全面部署。
11月，中央召开扶贫工作会议，习近平在会上表示：“脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为‘十三五’期间头等大事和第一民生工程来抓，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。要层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状。”
明年作为“十三五”的开局之年，扶贫对很多地方来说当是头等大事。
而对今年出访频繁的高层来说，还有另外一件重要的大事：一带一路。
这个不说相信您也知道。政知局就有朋友，早就买了“一带一路”概念的股票，怎么说都不舍得卖呢。
来源 | 新华社、人民日报、人民网、中新网、中国经济网、澎湃新闻、《理论与改革》等
微信公众号：政知局
