01区位分析
雄安新区是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区,是千年大计、国家大事。”
02上位规划研究
畿辅新区概念最早由吴良镛院士倡导,2013年其主持的《京津冀地区城乡空间发展规划研究三期报告》明确建议选择北京新机场周边的大兴南部、廊坊市区、固安、永清、涿州、武清等地区,成立跨省市边界的“畿辅新区”,疏解首都政治文化功能。
三个圈层(吴维佳)
第一层次:北京六环沿线以内地区(半径15-30公里),为首都政治文化功能核心区;
第二层次:六环至涿密高速一线地区(半径30-70公里),为首都政治文化功能拓展区;
第三层次:涿密高速以外区域(半径50-300公里),为首都政治文化功能延伸区。
雄安新区刚好在第三层次。
这个集中疏解区,距离北京不要太远,也不能太近,最好靠近保定,避免北京摊大饼向集中疏解区无序蔓延,最后又连为一体。从雄安新区距离保定的距离看,未来留有较大的发展空间。
北京新机场规划,已经为雄安新区埋了伏笔。
03现状分析
基地由雄县、安新县、容城县组成,中间是著名的白洋淀景区。
白洋淀水资源、土地资源相当丰富。
交通资源:高铁、高速、机场三小时连接全国主要城市,保津城际铁路、保津高速公路贯穿全境,1小时可到达北京、天津。
总结:这一区域可说是位于整个京津冀地区腹地,围绕着河北最大的湖泊——白洋淀,真正可谓区位优势明显、交通便捷通畅、生态环境优良。
04发展模式研究
作为畿辅新区的雄安规划
采用什么模式?
华盛顿模式,华盛顿有两条轴线,
哈德逊河和雄安新区的河流格局类似。
纽约模式,中央公园大疏大密
大东京
芝加哥大都市区
大巴黎
5规划定位
雄安新区不同于一般意义上的新区,其定位首先是疏解北京非首都功能集中承载地。
雄安新区的功能定位是
绿色生态宜居新城区
创新驱动发展引领区
协调发展示范区
开放发展先行区
雄安新区将努力打造贯彻落实新发展理念的
创新发展示范区
06雄安新区概念性总体规划
综合纽约、芝加哥、华盛顿、东京、巴黎、北京世界著名大都市地区的优点,雄安新区将开创中国城市创新发展新模式。
延续故宫风水和中轴线格局
中心区河道湖水贯通
用地规划示意图
地处京津冀腹地,围绕白洋淀做文章
中心城区选址位于三县中间开阔地,南邻白洋淀。
东西轴线能沟通雄县、安新县老城区,又不受老城区发展限制。
南北轴线与首都第二机场通过快速交通系统连接。
意向效果图
国家发展改革委主任何立峰在接受新华社记者采访时指出---
规划建设雄安新区,具有重大现实意义和深远历史意义。
一:重点打造北京非首都功能疏解集中承载地,可以有效缓解北京大城市病,与北京城市副中心形成北京新的两翼。
二:有利于加快补齐区域发展短板,提升河北经济社会发展质量和水平,培育形成新的区域增长极,也可以与2022年北京冬奥会为契机推进张北地区建设共同形成河北新的两翼。
三:有利于调整优化京津冀城市布局和空间结构,拓展区域发展新空间,探索人口经济密集地区优化开发新模式,打造全国创新驱动发展新引擎,加快构建京津冀世界级城市群。
雄安新区选址经过反复比较、周密科学论证
一、该区域区位优势明显、交通便捷通畅,现有多条高速公路、铁路,可比较快地基本形成与北京、天津、石家庄半小时的通勤圈;
二、生态环境优良、资源环境承载力较强,拥有华北平原最大的淡水湖白洋淀等;水资源比较丰富,可满足区域生态用水需求;
三、现有开发程度较低,发展空间比较充裕,具备高起点高标准开发建设的基本条件。
雄安新区的选址是从实际出发,经过反复比选、科学研究、专家严格论证后,最终确定了这个区域。
确保一张蓝图干到底
下一步,我们将会同有关方面重点做好以下几方面工作。
一、先谋后动,加快组织规划编制工作。坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位,集聚全国优秀人才,吸纳国际人才,充分借鉴国际经验,指导河北省和有关方面高标准高质量组织编制雄安新区总体规划、起步区控制性规划、启动区控制性详细规划及白洋淀生态环境治理和保护规划,确保一张蓝图干到底。
二、把创新驱动作为新区发展的根本动力,引导创新要素向新区集聚。支持新区从创新载体、运行机制、发展环境等方面营造良好创新氛围,吸引高端创新人才和团队,努力打造创新高地和科技新城。
三、深化体制机制改革作为新区发展的制度保障。探索新区管理新模式,深化行政管理体制改革;探索新区投融资体制改革,建立长期稳定的资金投入机制,吸引社会资本参与新区建设。
四、根据新区建设需要,研究提出相关具体支持政策。同时,在专项规划实施、重大项目布局和资金安排上,对新区相关交通、生态、水利、能源、公共服务等重大项目给予支持。
注:以下文章来源 水木然
在开始探讨之前,我们先来看几张图片,再客观、准确的数据也没有下面这些图最能说明中国乃至世界的城市格局现状。这是一张1994年通过卫星航拍的亚洲夜景,此时我们可以发现日本和韩国的亮度明显强于中国!
而下面这张则是2013年航拍的图片,此时我们可以发现日本的亮度似乎并没有提升,韩国确实改变比较明显,但是变化最大的是中国!
再来看一张中国最新航拍的特写,请找到你家的位置,这种方法远远比看各地GDP数字更直观!
如果你觉的不能窥其全貌,请看下面这张:
下面我们来看看局部。
下面这是长三角。毫无疑问长三角是中国第一大财富集中区,同时也是最均衡的地区!
下面这张是环渤海地区,也是中国第二大财富集中区。不过,北京虽然很耀眼,但是同周边地区并不能相互映衬,集聚效应太明显,我认为雄安新区的设立将有力的改变这一现状!
我们再看看下面这张图,珠三角是中国第三大财富聚集区,确实非常耀眼。然而其周边却非常暗淡,广州和深圳的发展已经对广东形成虹吸效应,贫富分化太严重。
下面这张这是中国中部地区,大家觉的武汉、长沙、南昌,究竟谁才能率领中部崛起?
不过,中部省份有个明显特点:那就是是省会一家独大!中部广大省份必须从自己区域内划出一个经济特权,同省会遥相呼应,这样才能真正发展起来!
下面这张是中国中原城市群,如果对比郑州和西安两个城市,就城区面积来说,西安要强于郑州,但是郑州周边明显强于西安周边,说明中国西部待开发地区还是很多!
下面这张是胶东半岛,山东的GDP总量仅次于广东,相对来说分布还比较均衡,青岛和济南的互相映衬发挥了很大作用。
下面这张是台海地区:
再来看看成都和重庆这对兄弟,成都确实比重庆要强!
这是东北地区,沈阳显然是东三省的领头羊!再依次是长春、哈尔滨。
下面这张是中国的西南地区:昆明和贵阳,全靠你们了!
下面这张比较特殊,是红外线感应!
下面这张是中国的铁路网:
OK,看完了中国,我们再看看其它地区,下面这张是欧洲,确切的说是西欧。大家自己对比,自己感受,我不再多言!
下面这张是尼罗河流域的埃及地区:
下面这张是美国,看来东西部差距也不小!
下面这张是意大利:
再来看看全球格局吧:
上图是非洲、欧洲及中东地区
上图是亚洲
上图是大洋洲
上图是北美洲和南美洲
上图是全景!
OK,看完了这些图片,我们再来看看理论:
我们每天都会在网上看到各种城市排名:GDP排名、房价排名、各种指数排名等等,都是用一堆数据下结论,基本都是泛泛之辈的夸夸其谈,或者人云亦云,毫无可读性。
中国依然处于发展大浪潮当中,城市格局是由经济结构变迁决定的,而且变化日益微妙,如果不能从深层次上分析这个问题,就永远只能停留在“数字”表面。今天我们就剥去一层层外皮,将真相呈现的一览无余!
1、“省会独大”现象
首先,大家有没有发现一个事实:在中国,凡是沿海的经济发达省份,都会有一个“经济中心”城市,其经济发展水平要比“省会”城市高。自南向北依此为:广东的深圳VS广州、福建的厦门VS福州、江苏的苏州VS南京、山东的青岛VS济南、辽宁的大连VS沈阳。
也就是说,这些省份都有一个“经济中心”和一个“政治中心”,这叫“政商分家”。只有“政治”和“商业”分家了,经济才能真正的发展,这也是中国第一阶段改革开放的成果,沿海省份经济硕果累累。
同时,我们也会发现,凡是经济欠发达的内地省份,本省经济就会出现“省会独大”的经济现象,比如:湖北的武汉、湖南的长沙、四川的成都、安徽的合肥、陕西的西安、山西的太原、新疆的乌鲁木齐、云南的昆明等等。这叫“政商不分”,“政治”和“商业”纠结在一起,这些地方的经济往往是依靠“行政”手段堆砌起来的。
这就是“内地”跟“沿海”的区别,经济结构不一样。“省会一家独大”和“两个城市遥相呼应”相比,很明显后者更具协调性、分工性,当然这也是改革开放的政策倾斜导致的。
究其本质,要想使一个区域的经济水平得到发展,必须“政商分开”,政治的归政治,商业的归商业。选择一个城市作为“经济中心”跟省会遥相呼应,这叫分工明确、定位精准,这样既出政绩,老百姓生活又能提高。切记:乱炖是做不出好菜的!而这次雄安的定位恰恰就是将北京的行政中心和商业中心剥离开来!
2、真正的一线城市
弄懂了上面的问题,我们再来看看整个中国。如果把中国看成一个大省份,那么其政治中心就是北京,经济中心就是上海,你看这分工多么明确,所以改革开放才30年就取得了有目共睹的经济成就。
首先,北京和上海到底谁才是中国第一大城市?这个大家不用再争论了,是北京。北京永远都比上海多大概三分之一左右,当然这里仅从人口多少而论的。
那么,北京因何成为中国第一大城市的呢?
这里就必须有深层次的分析。我们知道,中国城市发展基本上都是改革开放之后才开始的。而中国上一个阶段的改革开放,其发展方式其实就是“权力经济”。
先看看北京——权力中心
政府拥有调控一切的权力,所以地方政府、企业办事都得跑到北京来审批,之前的“驻京办”就这样产生的。全国的钱都往北京送,全国的有钱人都想往里挤,北京房价能不高吗?
同时,北京拥有全国最给力的资源,包括全国最高端的教育、医院、文化等等资源,导致很多人的理想只有在北京才能实现,“北漂”就这样产生的。
这也导致在北京的很多人都对权力有一种崇拜,你随便认识一个人,他都会说自己认识这个认识那个,这也能干那也能干。但是,随着改革开放的深化,中国接下来就将解决权力的问题。我们早就提出了要把“权力”关在“制度”的笼子里。
中国接下来将迎来下一个崭新的时期:今后的企业家将更加注重创新,而不是搞关系,政府更注重服务和搭建平台,而不是掌控和指挥。这就是中国上一阶段的经济体制问题,再加上发展速度之快,导致北京之大实数世界罕见,其各项隐患和大城市病,而且各种既得利益者的盘根交错,动弹不得。
因此雄安新区横空出世。这就是中国经济发展的新思路:你们还是玩你们的,我们干脆另起一盘。如果成功了,可以在全国复制,如果不成果就继续试验。
每一代人都必须有自己的一场革命,历史就是新兴阶级不断挑战既得利益者的过程,我们必须冲破传统是束缚和逻辑,消灭那些固步自封、害怕革新的既得利益!
再看看上海——金融中心
全国的钱都往北京送,然后这些钱都送到上海运作。这就是政治中心和是经济中心的区别。准确说上海应该是“金融中心”。
所有的商业模式发展最后,就是钱如何生钱的问题,这就是金融的本质,它位于食物链的最高端,所以上海人均GDP永远是最高的。只要上海的“金融中心”地位不动摇,永远都是最富裕的城市,这是定位决定的。
这些钱运到上海后就需要钱生钱。因此上海的金融公司多如牛毛,在那里最普遍的工作是“理财顾问”和“理财经理”。上海人眼里所有的问题都是钱的问题,所以会更加物质和现实,上海是一个适合成功之后再来运作和挥霍的地方,它只在乎你奋斗的结果,缺乏对成功过程的欣赏。
而这一点形成了上海最严重的诟病:太缺乏创新和创业精神了,创业成本也太高了,包括办公成本、人才成本,政府也不是很在意小微企业,他们更在乎那种即将上市的成熟企业。
再看看深圳——科技中心
科技最讲究的是什么?就是创新!
深圳是中国最年轻的城市。如果你想读懂中国历史就去读北京,如果你想读懂中国近代史就去读上海,如果你想读懂中国现代史就去读深圳!
中国电子类、家电类、智能产品往往都分布在这里,深圳的南山,基本上聚集了中国的所有科技巨头,其实要看中国智能化的水平和前景,就看这座城市的创新能力了。
在深圳的大街上,你很少看到老头老太,整个中国正在老龄化,唯有这座城市依然是年轻人的天下,这其实也是深圳的一个优势条件。
这就是北京、上海、深圳之所以能成为中国一线城市的原因,它们各有各的定位,北京代表的是权力、上海代表着资本、深圳代表的是科技,三者各司其职,各领风骚。
很多人说一线城市节奏快,压力大。但是一线城市的服务性质和消费结构的完善,却是其他地方不具备的。另外,在一线城市打拼更多的是依赖你的能力,然后去碰撞各种机会。而在三四线城市,或者你的老家的那个县城,更多的看你的背景和出身,相信这一点很多人深有感触。
肯定有人说了,那广州呢?
广州现在的情况确实确实有点尴尬
大家有没有发现一个重要的规律,中国近代史上,无论是开放港口、革命起义、还是改革开放,都是从广州一带开始的。这充分说明了广州的开放性,有著名的十三行、广交会等等,这里就是中国贸易的桥头堡。广州自秦朝开始,一直就是中国广东乃至整个南方的政治、经济、文化、军事中心,这种情况持续到了近代。
然而到了现在,无论是从GDP总量、增速、创新还是产业格局上,广州的风光越来越暗淡,这究竟是什么原因?
究其一生,广州这位武林高手一生遇到了三个对手,分别是上海、深圳、和杭州。在近代,上海是中国是对外开放的后起之秀,抢了广州商埠的风光,在中国近代迅速崛起;在现代,深圳在中国改革开放的窗口和台面,抢了广州的开放政策,并且中国只有一个省份有一线城市,而且这个省份还有两个一线城市,那就是广东。所以广州和深圳必然摆脱不了兄弟相残的命运。
而当下,杭州是中国电子商务的发源地,又抢了广州的对外贸易份额,并且线小交易越来越往线上集中,阿里巴巴的交易额已经超过四川省,这给传统贸易带来了巨大冲击。最重要的是,现在的广州正在失去“开放”的灵魂。看一个城市是不是足够的包容,你跟当地人交流就能看出来。你在广州跟本地人交流,听到的往往是粤语。而在深圳跟本地人交流,听到的基本是普通话。谁的包容性更强?可见一斑!
互联网变革越快、科技发展越快,城市格局就越容易发生变化,这就跟弯道超车的原理是一样的。杭州之所以能挑战广州,就是因为它的互联网产业发达,把电子商务作为支柱产业,意味着重新制定一套交易规则,无论产品是谁生产的,我就把最合适的产品第一时间送到最合适的消费者手里,内销有淘宝、天猫,外贸有跨境电商,杭州的电子商务改写了商业格局。
以阿里巴巴为代表的互联网企业迅速成长,同时还在一批又一批的繁衍新兴互联网企业,在支付和互联网金融领域,不断的诞生一些能够改变传统生活路径的企业!
因此,一个城市的定位决定了它的未来!今天引申一下便是:
权力强,则北京强;
金融强,则上海强;
科技强,则深圳强;
互联网强,则杭州强。
那么排名呢?在中国权力永远最大、金融位于最顶端、科技是根本、互联网是工具。所以未来中国城市的前四强排名分别是:北京、上海、深圳、杭州。雄安新区究竟能为什么?这就要看国家给它的定位了!
3、城市财富链
继续详解地域经济格局,我们就必须要弄清一个概念,那就是产业链。中国“传统产业链”是怎么样的呢?
我们以纺织服装为例做一个说明:新疆的“棉花”先运到山东,在山东做成“纱线”,山东的“纱线”再运到“江浙”做成面料,这些面料再运到广东做成“服装”,然后再贴上各大品牌的标签,我们身上的每一件衣服都是这样做出来的。
从“棉花”到“纱线”是初级加工,这是劳动密集型生产,从“纱线”到“面料”是深度加工,需要染色、漂染等各项功能的检测,而从“面料”到“服装”则需要设计师的创意注入,然后才能成为一件衣服。最后就是“品牌”运作,经过品牌方不断的营销和宣传,最终成为各类人群追逐的品牌服装。
大家发现没有,在这条传统的产业链中,从低到高依次是:新疆、山东、江浙、广东,这些区域的经济水平依次递增。
这就是定位决定的,你所处的环节越高,所需要的技术含量就越大,以脑力劳动为主,获得的收益就越高。你所处的环节越低,所需要的技术含量就越低,以体力劳动为主,往往都是粗放型的生产。
从产品角度来说,品牌运作就是产业链的最高环节,比如我们使用的苹果手机,虽然都是富士康生产的,但我们从来不会认为它是“中国制造”的,这就是品牌的神奇之处。这也是中国经济的瓶颈,沦为给别人代加工的地步,处于整个世界产业链的低端环节。
从商业角度来说,金融才是产业链的最高环节。无论是服装这样的快消品,还是服务行业,很多品牌都把总部设立在北京,赚到了钱再送到上海运作(上海股交所)。
中国区域经济格局就是这样来的:
新疆—山东—江浙—广东—北京—上海。
究其本质是这样的:
材料—加工—成品—品牌—金融。
就是这样一个过程,所以有时先天条件更容易决定一个区域的定位,比如几乎所有的“资源强势区域”都处于“经济洼陷区域”。比如内蒙、新疆、山西拥有很多优越的原材料,羊毛、矿产等等自然资源,无论你的养殖、开矿技术做到多么极致,却永远只能处于“资源”这个最低端环节。
而江浙和广东往往其实都是土地的贫瘠之处,他们只有从事商业活动的才能维持生活。这就好比一个人天生拥有“坐享其成”的老本,往往“不思进取”。而一个人如果生下来“一无所有”,必然会产生强烈的创造欲望。
4 、我想到了人生
除了先天条件之外,后天政策也是一大驱动。比如中国的改革开放,其实就是把一些政策给了沿海城市,深圳、厦门、宁波、青岛、大连这五大计划单列市,就是这样产生的。它们自南向北分布,这种外力性的“政策驱动”在上一个改革开放阶段发挥着巨大作用,极大的影响了中国城市发展格局。
所以我非常关注国家给雄安新区的定位和政策!
“政策驱动”在接下来的格局变化中依然很重要,比如:1978年我们在南疆画了一个圈,后来深圳特区现代化的大都市。1990年4月,我们在长三角的浦东画了一个圈,后来浦东后成为上海经济的引擎。
同时,一个城市能否吸纳创新人才很重要,当年深圳开发的时候,一大批体制内的人南下,很多人找到了用武之地。现在雄安的开发,一定要能吸纳那些创新型人才,如果吸引的都是炒房客,只能成为下一个泡沫。因此政府坚决杜绝有人在雄安炒房,来看看这个新闻:
每一代人都必须有自己的一场革命,历史就是新兴阶级不断挑战既得利益者的过程,我们必须冲破传统是束缚和逻辑,消灭那些固步自封、害怕革新的既得利益者!
当然,人生来就是不平等的。这一点可怕到你所在的区域也可以成为制约你发展的条件。有时候真的不是我们不够努力,而是你生下来就处于某个环节。你的环节定位既跟你的区域有关,也跟你的背景、环境、学识、能力有关。无论你在某个环节做到多么极致,永远还只能停留在这个环节。
比如很多人从技术员做到工程师、高级工程师、特级工程师,依旧还是技术工人……其实很多道理都是如此,真正的改变现状是“跳出去”,这需要你能从更高的高度看待一系列问题。
但是,这一切都已经成为了过去。只有一种力量可以改变世界,它就是互联网!如果没有互联网,中国(包括世界)依然会按照既定的秩序运转,但是互联网的发展,将这一切规则都打乱了,下一个希望又到来了。
比如电子商务改写了零售格局,包括我们上面讲到的产业链。我为什么要说那是一条“传统产业链”,就是因为在互联网时代它都已经成为了过去。放眼四望,未来的社会财富不再只是产品,而是数据和信息。谁对接了消费者的需求、谁掌握了消费数据、谁就在书写商业规则,中国倒闭了一批又一批传统企业和传统产业,只能是一阵暂痛而已,就像新生儿即将诞生,总会有临产疼痛一样。
总之,中国的未来依然充满各种变数,城市格局依然会动荡。但有一点不会变,就是定位决定未来。有很多城市定位很模糊,你提到它往往没有什么深刻的印象,这就好比一个人各方面都很平庸,属于泛泛之辈,你怎么看好的它的前程?
还有很多城市摇摆不定,今天说自己领先中部崛起,明天喊着要融入长三角,这就好比当你发现一个人什么都可以干时,其实他什么都干不好。而当你发现一个什么都干不了时,却总有一方面,是什么人都比不了他的地方,只是你还没有发掘到它的潜力