环评爱好者网消息,2015年5月27日,环保部发布《关于加强工业园区环境保护工作的指导意见》征求意见稿,欲叫停晾晒池。文中明确提到:“各类园区不得以晾晒池、蒸发塘等替代规范的污水处理设施,对于现有不符合相关环保要求的晾晒池、蒸发塘等应立即清理整顿。”
这是环保部首次对广泛分布于内蒙古、陕西、宁夏等西部省份的晾晒池的去留问题作出表态。
从2014年9月起,媒体多次曝光内蒙古阿拉善盟腾格里工业园区“向沙漠排污”现象。2014年10月初,国家主席习近平等中央领导就内蒙古自治区腾格里沙漠排污事件作出专门批示,内蒙古、宁夏两地开始紧急处理沙漠污染问题。
2014年11月,财新《新世纪周刊》推出采写历两月有余的调查报道“排污阳谋”,指出类似腾格里沙漠排污事件中的利用晾晒池或蒸发塘排污的案例,正在宁夏、内蒙古、陕西三省的黄河沿岸大量出现,原本承担治污功能的所谓晾晒池或蒸发塘,正成为当地排污的遮羞布。
财新记者调查发现,内蒙古、宁夏、陕西三省有大量经过环评批准建设的所谓“晾晒池”,实际沦为排污池,有的已经造成地下水污染,臭气、臭水严重干扰周边居民生活。
2015年1月以来,环保部“重拳”频出。2015年2月,环保部向社会公布1月份重点环境案件处理情况,共13起案件,其中5家企业涉嫌利用晾晒池排污。
2015年3月,履任不久的环保部部长陈吉宁在“两会”答记者问时,亦回应了晾晒池排污事件:“我们运用环境卫星遥感技术,发现了24处疑似水体。”
2015年5月21日,环保部发布《关于对腾格里沙漠地区环境污染问题挂牌督办的通知》,称排查时发现,部分企业存在未批先建、批建不符、超期试生产、超标排污、危险废物管理处置不规范及工业园区企业建设项目环评把关不严等问题,甚至有的企业通过埋设暗管直接向沙漠排污。
此次,一旦该征求意见稿通过,晾晒池被叫停,原本晾晒处理的工业浓盐水何处去?在水资源短缺、排污口限制严格的西北地区,企业的污水处理成本会增加多少?是否会影响到该地区的产业布局?如果监管乏力,是否依然有企业另辟蹊径、偷拍污水?仍有待观察。
此外,据记者不完全统计,新疆、内蒙古、陕西、宁夏四省,已有晾晒池上百个。这些池子将如何清理整顿?这也有待时间给出答案。
2015年3月,财新记者在宁夏中卫采访时发现,现有晾晒池整治对于当地政府、企业来说,是个新问题。每个企业的处理方案各不相同,“试错”结果如何,仍是未知数。
环保部环境工程评估中心石化轻纺部负责人周学双长期关注晾晒池问题,对此他向记者分析:“如此共性的大问题,环保部、科学院等是不是该进行认识的统一?是不是应该给西部开个切实可行的药方?至少在这样的时间节点和大方向的选择上,无论是科学界还是管理层,都不应该失声。不能让西部产业界和管理层在错误中摸索和碰壁。”
通知全文如下:
关于公开征求对《关于加强工业园区环境保护工作的指导意见》意见建议的通知
为贯彻落实《环境保护法》和《大气污染防治行动计划》、《水污染防治行动计划》相关要求,采取综合措施加大工业园区污染防治力度,提高工业园区生态文明建设水平,环境保护部研究制定了《关于加强工业园区环境保护工作的指导意见》(公开征求意见稿)。现公开向社会征求意见,各机关团体、企事业单位和个人均可向我部提出意见和建议。征求意见截止时间为2015年6月6日。
联系人:环境保护部污染防治司 王晓密 韦洪莲
电 话:(010)66556298
传 真:(010)66556244
邮 箱:wzhc@mep.gov.cn
二〇一五年五月二十七日