导语:生态农业最早于1924年从欧洲兴起,经过近一个世纪的发展,人们对农产品的消费观已发生了翻天覆地的改变。既要发展生产,又要保护环境,维持农业生态系统的良性循环,走可持续发展道路,成为各国农业发展不约而同的新趋势。今天,我们就来了解一下德国的生态农业。
加速:蓬勃发展的老牌劲旅
作为欧洲老牌强国,生态农产品因其环保安全而备受德国消费者的青睐。无论是在普通超市,还是露天市场,随处可见带有“bio”(生态产品)标识的商品。此外,还有很多专营生态产品的商店。尽管许多生态产品的价格比普通产品高出不少,但由于产品绿色、健康、无公害,民众的购买热情丝毫不受影响,甚至出现了供不应求的局面。
德国是欧盟境内最大的生态农产品销售市场,巨大的需求使得生态农产品的生产保持着不断增长的趋势。2000年,德国生态农业占地面积仅为54.6万公顷,如今这一数据已经翻倍。德国联邦食品、农业和消费者保护部的最新数据显示,2012年德国用于生态农业耕作的土地面积达103.4万公顷,同比增长1.8%,占全部耕作土地面积的6.2%。同时,生态农产品企业数量为22932家,同比增长2.2%,占全部农产品企业的7.7%。生态农产品的年销售额也由2000年的20.5亿欧元增至66亿欧元。虽然生态农业在整个农业中所占的比例还很低,但其发展速度是非常迅速的。
严格:行业标准高于一切
德国生态农业的要求非常严格,不过,这离不开政府的引导。由于生态农业市场前景广阔,且符合可持续发展要求,欧盟、德国联邦和各州政府出台了一系列鼓励性的措施,推动从传统农业向生态农业转型,并向从事生态农业的企业和农民提供大量财政补贴和技术支持。
2001年年底,德国联邦政府开始实施“联邦生态农业建设规划”,从国家财政预算中拿出专款发展生态农业。2011年,欧盟、德国联邦和各州政府对生态农业的资金投入共计约1.6亿欧元。德国联邦食品、农业和消费者保护部表示,为更有效地促进生态农业发展,将于2014年进一步提高对生态农业转型的补贴。巴伐利亚州是全德国率先促进农户经营生态农场的联邦州。2008年初,该州“自掏腰包”对转型种植生态作物的农户提高补贴额度,鼓励他们从事生态农产品生产,提升生态农业在农业生产中的比重。目前,有三分之一的生态企业都来自巴伐利亚州。
德国生态农业在发展过程中严格控制产品生产标准和产品质量。生态产品除了要符合德国针对传统食品的食品法和饲料法的规定,还要符合欧盟生态条例的要求。欧盟于1991年6月21日颁发了《关于生态农业及相应农产品生产的规定》,该规定(以下简称《生态规定》)明确指出,作为生态产品的生产必须符合国际生态农业协会(FOAM)的标准,如产品如何生产,哪些物质允许使用,哪些物质不可使用等。在生产过程中,生态产品所采用的原料必须是生态的。所采用的附加料,如在生产过程中必须使用,则允许部分附加料来自传统农产品,但不得高于25%。一旦使用了传统农业附加料,就应在产品中标明使用的比例。只有95%以上的附加料来自生态的,才可作为纯生态产品出售。
人才为持续发展储备力量
此外,德国各级政府还十分重视农业技术人才的教育和培养工作。2008年,“联邦生态农业建设规划”和德国联合国十年“可持续发展教育”行动计划相整合,其目的是将可持续发展的思想贯穿到所有教育领域中。因此,对生态农业建设的教育和培训将融入所有农业职业教育体系之中。在德国巴伐利亚州的许多农业专科学校里,学生在完成第一学年的基础农业知识课程后,将被推荐到相应的生态农业企业中接受为期2年的专门培训。在实践的同时,学校继续向学生传授相应的农业理论知识。随着生态农业的发展,越来越多的年轻人看到了这一行业良好的就业前景,投入生态农业职业培训的队伍中,为德国生态农业的长远发展储备了充足的技术力量。
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