原题:明年盐价全部放开 市场竞争将使盐价小幅下调
据中国乡村之声《三农中国》报道,盐是百味之首,也一直是关系国计民生的基础性商品和战略性资源,同时作为食品佐料领域的一份子,“盐罐子”与每个人的餐桌息息相关。
明年1月1日起,我国将启动盐业体制改革,取消食盐产销区域限制,放开食盐出厂、批发和零售价格。盐改后,市场可能将会发生哪些变化?盐价会有变化么?
自2017年元旦开始,盐价将放开。记者走访了安徽马鞍山部分超市,发现目前市场上最常见的是海藻盐和低钠盐,一袋300多克,售价2块到3块不等,都是产自安徽定远。正在选购食盐的市民凌女士告诉记者,她听说即将要盐改,最关心的就是盐价会不会涨。
凌女士:我家现在如果三个人在家,一个月大概一斤盐差不多,就怕这盐价涨太多了。
其实消费者大可不必担心。国家发改委数据显示,2015年我国原盐产能1亿1345万吨,其中食盐消费量仅为1000万吨左右。据业内人士估算,目前食盐定点企业产量已超过4000万吨,是需求量的4倍多。在此背景下引入市场竞争,有可能出现盐企为抢占市场而降价竞销的行为。因此,马鞍山欧尚超市食品杂粮部门经理周闯闯表示,无须担心盐改后会涨价,商家销售仍会以低价盐为主:
周闯闯:主要还是做低价盐,因为低价盐它的销量是最多的。而且在明年盐改之后还有个重要变化,就是说我们可以跟盐业公司或者说制盐企业谈价格,这样我也可以设个促销、或者设个让利给顾客。
那么,盐改到底是怎么个改法?会对谁有影响呢?
据了解,食盐价格放开后,各食盐批发企业和取得食盐批发许可证的食盐定点生产企业可跨区域经营食盐批发业务。而食盐的出厂、批发和零售价格也将放开,由企业根据生产经营成本、食盐的品质、市场供求状况等因素自主确定。这也就意味着,盐改之后,市场上会出现更多价格层次、更丰富、含有不同附加值的食盐产品。
马鞍山欧尚超市食品杂粮部门经理周闯闯告诉记者,价格放开背后,是食盐批发主体的多元化。
周闯闯:盐改之后会出现的现象,就是说品种非常多,比如说低端的盐,500g的盐只卖1块5或者1块8,这种我们现在是没有的。然后别的地方也有卖那种稍微高端一点的盐,比如说桶装的,一桶大概二三十块钱那种盐,不同层次的需求都能够满足到。
不过,食盐价格的涨跌还有一个变量,那就是销售成本。马鞍山市盐业公司经理孙家伦透露,以往只有一个食盐批发商的时候,食盐上商超的货架可能没有渠道费用;但竞争一旦开始,争抢渠道就会产生费用。盐改后盐价短期内可能下降,但长期看涨。不过孙家伦认为,盐价事关重大,政府物价部门会随时监控,适时调整。
孙家伦:我们分析一开始放开以后,有可能短期内有些企业他会把价格定得比较低,但是按照现在的生产成本,食盐价格我们认为后面它是会上升。盐改方案里面都有强调,放开以后政府物价部门仍然始终对这个价格进行监控,当市场出现一些不正常情况的时候,采取措施保障食盐价格的稳定。
除了价格,人们还关注食盐质量。而引入市场竞争,势必会给食盐质量安全监管带来挑战。据中国盐业协会初步统计,2015年全国共查处涉盐违法案件6万多起,同比增长9.5%。盐业体制改革后,市场监管难度将进一步加大。
卓创资讯市场分析师孙立武认为,价格方面的疑问已然明晰,接下来质量如何保证、品牌化如何构建就显得更为重要了。
孙立武:作为关系到老百姓健康安全的重要问题,过去用工业盐冲销小包装食盐和腌制用盐的案件还有可能发生,所以相关部门要加强食盐市场监管,坚持杜绝各类不合格盐流入食盐市场,让刚刚进入市场的新成员快速进入到食品安全法的怀抱当中。