“把扶贫政策吃透,把贫困户情况摸清,把帮扶办法和措施落到实处,把扶贫工作抓好抓实。”在今年年初召开的河南省襄城县扶贫工作专题培训会上,襄城县委书记宁伯伟向全县干群发出动员令。
经过半年多的突击,发展产业、引导就业、技能培训、医疗扶贫、教育脱贫……各种举措在襄城的村头田间、企业车间、学校医院内相继实施,并结出累累硕果,一幅贫困人口精细管理、贫困户精准帮扶、扶贫资源精确配置的精准扶贫画卷正在襄城大地上全面铺开。
凝心聚力,筑牢脱贫攻坚战斗堡垒
6月以来,襄城县实行脱贫攻坚县级干部询问制度,31位县级干部结合每周二“扶贫日”,以乡镇为单位,组织村级脱贫责任组组长、驻村“第一书记”、村党支部书记、帮扶责任人召开脱贫攻坚询问会议,现场抽查询问脱贫攻坚应知应会知识和帮扶工作开展情况,并按照“好、一般、差”3个等级,对被询问人回答情况进行综合评定。“通过实行县级领导干部询问制度,有效传导了工作压力,切实转变了扶贫干部作风,充分调动了全县扶贫干部工作的主动性和积极性,推动脱贫攻坚责任、政策、工作‘三落实’。”襄城县扶贫办负责人张可介绍。
在此基础上,襄城县乘胜追击,8月以来开始实施“议贫会”扶贫机制,要求每月至少利用1个“扶贫日”召开群众议贫会,鼓励全县31位县级干部、97名“第一书记”、2985名帮扶责任人以拉家常式的谈话、心贴心的交流,把党的扶贫政策、扶贫措施、扶贫标准向贫困户讲清楚。
就业引导,壮大脱贫攻坚主力军
围绕县域经济发展规划和产业布局,襄城县以产业扶贫为切入点,除利用“千企帮千村”活动全面推开“扶贫基地”模式外,还确立了高效种植业、特色养殖业、农产品加工业、手工艺品制作、乡村旅游等产业,积极引导贫困群众依靠产业实现增收致富。
姜庄乡耿庄村通过发展蔬菜、食用菌等特色种植业,调整农业种植结构,实现了贫困群众长效增收的目的。“目前,已形成由耿庄村亚峰家庭农场提供食用菌原种、栽培技术,贫困户免费种植,木耳成熟采摘后,农场统一回收、统一销售的‘公司+贫困户’模式。”姜庄乡党委书记李伟权介绍。
漆包线编织花瓶、摩托车、变形金刚等各式各样的工艺品,摆在湛北乡七里店村的村民活动中心,供参观者欣赏。七里店村党支部书记贾行说,目前,黄洋铜业公司提供原材料,手拉手工艺品公司提供技能培训,贫困户学成后制作的工艺品由公司统一销售。目前,经过培训的学员累计有700余人次,吸引40户45名贫困人口参与,熟练的学员每人一天可制作16个工艺品,手工费每个3元,月收入约1440元。
补齐短板,增强脱贫攻坚战斗力
孙永伟是七里店村建档立卡的贫困户,今年30岁出头的他,十多年前被查出患有血友病,此后一直卧病在床,生活不能自理。像孙永伟一样因病致贫及因病返贫的家庭是脱贫攻坚战中难啃的“硬骨头”。对此,襄城县推行健康扶贫,健全基本医疗保险、大病保险、大病补充医疗保险、医疗救助、医疗扶助配套衔接的医疗保障制度。为贫困户开辟重症慢性病鉴定绿色通道,确保贫困户第一时间享受重症慢性病补助待遇;加强医疗救治保障,开展贫困人口9种大病专项救治,设立“爱心”病房。
据统计,今年以来,襄城县对83名大病患者建立动态管理台账、门诊病历,37名肾病患者享受门诊血液透析治疗,减免住院费用1564人次、84.2万元,免除长期服药贫困患者38857人次、药费291.2万元,医疗救助贫困户1044人次,发放救助金124.1万元。
扶贫先扶“智”,襄城县还通过实施“雨露计划”,促进贫困户就业,组织开展贫困劳动力专题职业技能培训161人,386名贫困劳动力实现就近保洁、保安、保绿等公益性岗位就业。同时,开展教育扶贫,落实学前教育资助、义务教育“两免一补”、国家助学金补助等政策。2018年春季发放资助金197.6万元,发放综合学习、生活补贴资金273万元,资助建档立卡贫困学生2594人,218名建档立卡贫困家庭大学生、11名研究生均享受国家助学金。