2017年9月,国家提出,京津冀及周边地区“2+26”城市重点推进“煤改气”“煤改电”及可再生能源供暖工作,减少散煤供暖,加快推进“禁煤区”建设。去年这个时候,记者在采访中了解到,华北部分地区煤改气、煤改电,确实改善了大气环境,但是电力和天然气却出现缺口,部分地区出现群众用不上、用不起清洁能源的问题。为此,国家有关部门连续发文,要求把保障群众温暖过冬放在第一位。
一年过去了,今年京津冀农村地区是否能够有效利用清洁能源采暖?会不会再次出现群众用不上、用不起的情况?
天然气壁炉环保又省钱
再也不用费力拉煤了
11月底的华北大地寒风凛冽,虽然室外温度只有4℃,在河北省邢台县羊范镇祁村村民胡彦琴大姐的家中,却暖意融融。四方小院被打扫得干干净净,走进厨房,白色的燃气炉挂在墙上,燃气灶上烧开的水呼呼冒着蒸汽。
河北省邢台县羊范镇祁村村民 胡彦琴:现在做饭都用的是这个。
中国乡村之声记者:现在这个燃气炉上面显示的温度是43℃,你们家现在屋里的温度是多少?
河北省邢台县羊范镇祁村村民 胡彦琴:我刚刚把屋里的暖气关了,因为现在家里有小孩,在家里跑来跑去,进进出出的,所以暖气没有调太热,但现在屋里也有17℃,平常能达到20℃以上。我都是根据天气调温,出太阳了,天气暖和就把暖气温度调低点,天冷我就把壁炉温度调高点。
只需按动壁炉开关,热水就会随着暖气管道温暖整个屋子。经过了一年半的使用,胡大姐已经能熟练地给记者演示操作取暖设备——天然气壁炉。祖祖辈辈烧煤取暖的习惯被取代,胡大姐对新的取暖方式很适应。
中国乡村之声记者:去年买了多少天然气?
河北省邢台县羊范镇祁村村民 胡彦琴:记不清了,我们家从去年5月到现在,差不多一年半的时间,一共用了1400个字(立方米)。只记得拿到补贴后,我们家花了2300元,如果不包含补贴实际费用应该是3300元,补贴1000元。以前一年光烧煤就得花2000多元,这还不包括做饭时烧的煤,最麻烦的是还得找车去把煤拉回来,煤拉回来了还要找地方堆放,这种节能环保壁炉算起大账来既环保又省钱,再也不用费力拉煤了,还能改善环境。
▲胡彦琴给中国乡村之声记者展示天然气壁挂炉的使用
气价涨了,补贴略减
2018年“煤改气”这样补贴
燃气取暖既干净又方便,但老百姓更看重价格。在中国北方农村,以往烧煤取暖,一户一年通常要用掉两三吨煤炭,成本费用大致为2000元。“煤改气”后,除了生活的便利性之外,还具有一定经济性。以河北邢台为例,2017年,政府给予采暖期农户每立方米1元的补贴,每户每年最高补贴气量1000立方米,最高补助1000元。但是这个数字在今年有了变化,邢台县住建局副局长郝建敏说,2018年,政府给予采暖期农户每立方米0.8元补贴,每户每年最高补贴气量1200立方米,最高补助960元。
邢台县住建局副局长 郝建敏:享受补贴之后,老百姓通过实际比较,觉得差距不大,花费基本持平。普遍百姓供暖用气的开销在3000元左右,每立方米补贴1元钱,冬天取暖自己只需要花2000多元。
一个采暖季,现在烧天然气和过去烧煤实际支出费用差不多,而且还方便干净,让百姓比较满意。但是今年情况却有了新变化,不仅是补贴稍微少了一点,更重要的是天然气价格涨了,从每立方米2.4元涨到2.68元。这一进一出,政府的工作又有点难做了。
邢台县住建局副局长 郝建敏:这项工作已经推行三年,刚开始老百姓对新生事物不怎么认可,经过两年,老百姓看到气代煤既改进,又便利,成本不是太高,做饭更方便,所以,今年的意愿就非常强烈。去年是每立方米2.4元,最高补贴1000元,今年是每立方米2.68元,补贴960元,补贴有小幅调整。这就让政府在推行“双代”工作中有了压力,也给基层工作带来了不方便。
天然气供应紧张
政府高价买气低价卖给百姓
除此之外,天然气的供应也有点让人不放心。河北省邢台县羊范镇祁村村民胡彦琴说,去年年底,因天然气供应紧张,就出现过用气高峰“火突然就灭了”的情况。
中国乡村之声记者:去年冬天你们家用天然气时,有没有遇到供气不足的情况?
河北省邢台县羊范镇祁村村民 胡彦琴:停过两回,都是做饭的时候,赶紧打了维修电话,过2个小时就恢复了。
邢台县住建局副局长郝建敏说,采暖季气荒问题确实存在,这不是一两个地区的问题,作为政府部门压力也很大。遇到气荒没有办法,政府最后只能是花高价买气。
邢台县住建局副局长 郝建敏:去年有气荒的状况,老百姓烧着饭呢,突然炉子没气了,表头显示气压低,给老百姓也造成了很多不便。我们政府组织烧炭、花钱买气等很多辅助措施。去年气体有点供不上,整个华北都是。燃气公司花大价钱买了高价气,重装了进去。
所谓的补充气体,也就是液化天然气,英文简称LNG。邢台燃气集团有限责任公司副总经理张辰阳说,相比较而言,液化天然气价格略高,天然气出现了价格倒挂现象,很多燃气公司去年都发生了巨额亏损。
邢台燃气集团有限责任公司副总经理 张辰阳:去年液化天然气的价格在某些时候已经达到每立方米8~9元钱,我们卖给老百姓还是每立方米2.4元,价格差异太大了。
今年稳定天然气供应
保障百姓温暖过冬
今年的取暖季来临后,天然气能否保供再次成为社会关注的焦点之一。邢台燃气集团有限责任公司副总经理张辰阳表示,最关键还是气源问题,因此,今年在大力争取管道气指标的基础上,同时补充液化天然气,也提前签署了供应协议。
邢台燃气集团有限责任公司副总经理 张辰阳:从2018年,我们按照市里部署,认真落实,争取到了今年较为充裕的燃气指标。我们现在和省天然气供应的合同达到1.99亿立方米,预计我们民生用气在1.6亿立方米,数字上看,我们完全可以保障民生用气。同时,我们借鉴去年的经验,在液化天然气供应不足的情况下,今年主动和中石油、邢台港能燃气等12家液化天然气供应商签订了液化天然气供应协议,更加有能力,在管道气不足的突发情况下,做好应急反应。
经历了“双代”工作2016年的推广和2017年的普及,气代煤、电代煤进入了2018年的完善阶段,各项配套设置也逐渐补齐。
邢台燃气集团有限责任公司副总经理 张辰阳:需要配套设施。我们建设了7座LNG气化站。我们日气化能力就达到140万立方米,这样就可以满足在管道气有缺失的情况下,有补充的能力。同时,我们也制定了应急的保供预案,如果遇到极端天气,或者上游气源发生重大事故,我们将压减工业、非民用户,全力保障居民采暖用气。
为了能让华北地区数百万户居民能跟邢台县祁村村民胡彦琴一样,更顺利完成相对清洁的采暖形式的转换,很多政府和企业都在负重前行。
邢台燃气集团有限责任公司副总经理 张辰阳:天然气上游对燃气公司涨价0.35元,但我们卖给百姓的价格只上调了0.28元。我们始终坚信,本地燃气企业要背负一定责任,我们也坚信政府会考虑到我们的生存问题,通过价格调整,各项工作正在逐步理顺。