记者从12月4日海南省召开的新闻发布会上获悉,为贯彻落实习近平总书记“4?13”重要讲话和中央12号文件精神,农业农村部近期专门印发《农业农村部贯彻落实〈中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见〉实施方案》,从推动“南繁硅谷”建设、推动建设国家热带农业科学中心、推动建设国家热带现代农业基地、推动建设南海渔业资源开发保护引领区、促进海南农业对外开放等5方面出台了14条具体措施,支持海南全面深化改革开放。
在推动“南繁硅谷”建设方面,主要是加快推进南繁科研育种(海南)基地建设、推动建设南繁科技城、积极稳妥建设动植物种质资源引进中转基地等3条措施。包括,统筹推动优先将划定的150万亩水稻生产功能区(含南繁育种基地的26.8万亩)耕地全部建设为高标准农田;建设南繁育种国家重点实验室和南繁科技公共技术服务平台;支持海南围绕热带、亚热带动植物种质资源引进、中转与开发利用;赋予海南更大的农作物种质资源进口审批权等。
在推动建设国家热带农业科学中心方面,将以中国热带农业科学院、中国水产科学研究院、海南大学、海南省农科院等科研院所为支撑单位,建设热带农业科技创新国家级及部级科研平台、建设高层次人才引进和培养基地、建设国际热带农业科学交流合作基地。探索建立国际热带农业科技合作组织,重点与东南亚、非洲、南太平洋岛国、拉丁美洲等“一带一路”相关区域,加强热带农业境外生态适应技术研发与推广合作。
在推动建设国家热带现代农业基地方面,包括加快海南热带现代农业发展、推动农村一二三产业融合发展、推动建设农业绿色发展先行区、加强海南热带农产品品牌建设等4条措施。具体为,指导编制海南省热带特色现代农业发展规划;支持海南开展天然橡胶收入保险试点;加快推动农垦改革,有序推进土地资源资产化和资本化;整体打造“海南热带农产品”国家品牌;支持创设海南特色农产品期货品种等。
在推动建设南海渔业资源开发保护引领区方面,包括加快现代化海洋牧场和渔港经济区建设、支持海南深远海渔业发展等2条措施。将以海洋牧场和渔港建设为抓手,加强公益性基础设施建设,强化南海渔业资源养护、水产种业体系建设、绿色健康养殖、海洋科技创新、热带海洋生物功能成分研究与利用等,完善深远海渔业生产公益性基础设施,探索建立灵活的投入机制,强化海洋渔业资源保护,提升海洋渔业发展质量效益。
在促进海南农业对外开放方面,将支持创建出口农产品生产基地和优势区、推动琼海农业对外开放合作试验区建设。按照海南建设自由贸易试验区和探索建设自由贸易港总体要求,指导和支持海南进一步深化现代农业对外开放,打造21世纪海上丝绸之路农业交流平台,加快建设琼海农业对外开放合作试验区。
发布会上,海南省农业农村厅副厅长赵咏望介绍,农业农村部《实施方案》中的14条措施,重点是支持海南“一中心两区三基地”(国家热带农业科学中心,琼海农业对外开放合作试验区、农业绿色发展先行区,国家热带现代农业基地、国家南繁科研育种基地、全球动植物种质资源引进中转基地)建设,其中国家南繁科研育种基地、国家热带农业科学中心、全球动植物种质资源引进中转基地已被海南省委省政府列入先导性项目。