龙州县地处广西西南边陲,集“老、少、边、山、穷”于一体,贫困面广、程度深,脱贫摘帽任务艰巨,然而就在今年8月,该县成功摘掉贫困帽,贫困发生率由2013年的31.79%降至2017年末的1.91%,成为广西第一个脱贫摘帽的国定贫困县。打赢这场脱贫攻坚战,离不开广大干部群众的共同努力,更离不开领头雁--“扶贫书记”秦昆。作为县委书记,他始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最大的民生工程和最大的发展机遇,带领全县干部群众上下一心、苦干实干,不达目的决不罢休。
心中有责,勇挑重担
2011年6月,秦昆从担任龙州县委书记伊始,就高度重视扶贫工作,经过五年努力,该县贫困人口由2011年的11.33万人减至2015年末的5.08万人,减贫率55.4%。2016年6月升任崇左市委常委后,为了龙州能够早日摘掉贫困帽,让全县27万老区人民过上幸福日子,他积极响应中央号召,毅然回到龙州,并主动请缨用两年时间实现全县脱贫摘帽。他的坚强决心和意志得到上级党委、政府的大力支持和认可,自治区决定把龙州确定为“十三五”期间广西第一个计划脱贫的国定贫困县,这是机遇更是挑战。
为兑现庄严承诺,秦昆率先垂范,亲自担任县扶贫开发领导小组组长和脱贫攻坚指挥部总指挥,扛起脱贫攻坚“第一责任人”责任,并层层签订责任状,压实县、乡、村、帮扶单位党组织及挂职扶贫副书记、驻村第一书记、村(社区)“两委”干部、帮扶责任人等各级攻坚主体责任。建立健全县、乡、村、屯四级网格化管理,配齐全县47个贫困村驻村第一书记,增派12个乡镇扶贫副书记、47个贫困村第一主任,派出7000余名党员干部与贫困户结对帮扶。实施驻村夜访、每周例会、半月汇报、微信群一天一报和“一月一评先”、争创“红旗村”等制度机制,形成了多点发力、各方出力、共同给力的脱贫攻坚工作格局。
身先士卒,苦干实干
上金乡中山村陇山片区位于弄岗自然保护区莽莽深山之中,在此居住的几十户村民刀耕火种、肩挑马驮,艰难维持生计。为推进该片区整村搬迁,摆脱贫困,秦昆亲自带队,徒步翻山越岭近8个小时挨家挨户走访,耐心细致做好宣传动员,村民深受感动,终于搬出大山。在秦昆身上,像这样深入一线亲自抓落实的例子不胜枚举。
“群众脱贫、干部脱皮,要用干部的辛苦指数换取群众的幸福指数。”这是秦昆经常挂在嘴边的一句话,而他的身体力行,就是对这句话最好的诠释。攻坚期间,他带头深入一线调研182天次,驻村夜访32晚,参加脱贫励志电视夜校29期,牺牲周六和节假日53天,全覆盖走访全县47个贫困村和大部分非贫困村,行程达12万公里,当地干部群众称他为“扶贫书记”。
情系百姓,一心为民
“一纸书来只为墙,让他三尺又何妨。”2017年7月,下冻镇扶伦村布吕、板端、那造三屯产生饮用水纠纷,各方情绪激动,剑拔弩张,乡镇党委、政府多次协调无果。秦昆获悉此事后,先后六次到板端、布吕、那造三屯驻村夜访,组织群众代表协商,并以“六尺巷”的故事疏导化解矛盾,三屯群众不仅冰释前嫌,还携手发展乡村旅游事业。“真没想到,秦书记会到村里来跟我们一起住,帮我们解决问题,指导我们发展乡村旅游、脱贫致富。”那造屯屯长农志威道出了三屯群众的共同心声。县委书记讲“六尺巷”的故事在当地已传为佳话。
励精图治,实践创新
“脱贫攻坚不仅要实干,还要巧干。”作为广西第一个计划脱贫摘帽的国定贫困县,龙州在脱贫攻坚中遇到诸多困难,且无前者经验可循,但秦昆并不退缩,而是带领全县干部群众迎难而上,大胆探索、实践创新,推出一系列工作新举措,走出了一条独具龙州特色的扶贫之路。如创新实施的“易地搬迁+边贸扶贫+驻边守疆”模式、“第一书记产业联盟”、易地搬迁安置点社区化管理、“马甲书记”亮明身份服务群众、健康扶贫大病分类救治、脱贫励志电视夜校、网格化管理、生态扶贫“观鸟”经济等系列举措,得到了上级充分肯定和推广。
“脱贫摘帽只是万里长征走完了第一步,致富奔小康才是一场大考。”在秦昆的带领下,龙州县成功打响了广西国定贫困县脱贫摘帽第一炮,树立了全区脱贫攻坚标杆,但他没有丝毫松懈,依然奋战在脱贫攻坚第一线。