徐春晖:究竟什么是“农业生产性服务业”,在我看来,通俗一点说,就是通过服务,满足农户四方面的需求:一是让农民生产经营省力气;二是帮助农民更省钱;三是帮助农民省心地卖出好价钱;四是通过服务,帮助农民实现节本增收。
我曾经看过这样一篇报道,说是在重庆的一个乡镇,一位当地的农民流转了100多亩地,当地就通过农业生产性服务业,来帮助农民进行机械化种水稻。这位农户算了一笔经济账,他说请人插秧,每亩200元,机器插秧,每亩60元;请人收割,每亩400元,机械收割,每亩60元到200元。而且,机插秧的产量还高些。您看看,是不是既节省了钱,又省里力,真是一举多得。
近年来,农业生产托管作为当前农业生产性服务的一种有效形式也正在逐步兴起,在浙江,品牌托管、营销托管、供应链金融等新型、高端的服务业务也崭露头角。例如,在浙江长兴,每年葡萄上市的季节,就会有一大批葡萄经纪人奔赴福建、江苏等地水果批发市场,帮助拓展长兴葡萄的销售半径。据统计显示,2017年,我国农业生产托管面积已达2.41亿亩,农业生产托管服务组织达到31.2万个,服务农户近4000万户,充分显现了农业生产性服务业在帮助农民、提高农民、富裕农民方面的潜力和作用。
农业生产性服务的优势还是比较明显的,但是,当前我国农业生产性服务发展中,服务组织数量多但发展水平低;整体发展的水平仍处于起步和发展阶段,行业发展规范化不足,存在监管盲点;发展不平衡、不充分的矛盾等问题仍然十分突出。所以,我们要充分认识发展农业生产性服务业和农业生产托管的重要性,将其作为带动小农户建设现代农业的有效举措;小农户、家庭农场等主体应该取长补短、抱团取暖;加快服务标准出台,这对于提高农业生产性服务水平,推进行业健康发展至关重要;同时,建议有关部门要出台相关的政策,加大这方面政策支持的力度。
农业生产性服务业是一个国家现代农业的标志,也是当前我国现代农业建设的突出短板,面临严峻的挑战,但也孕育着难得的发展机遇,我想,随着我国现代农业的加快推进,对农业生产性服务的需求越来越旺盛、基础条件越来越具备,政策扶持力度越来越大,农业生产性服务业将是未来最有潜力的一个大产业。