3月1日上午,国务院新闻办公室举行新闻发布会,邀请中央农村工作领导小组办公室副主任、农业农村部副部长韩俊介绍《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》,并答记者问。
一直以来,党中央、国务院高度重视发挥小农户家庭经营在农业发展中的作用。习近平总书记多次强调,“大国小农”是我们的基本国情农情,要注重解决小农户生产经营面临的困难,把他们引入现代农业发展大格局。近日,中办、国办印发了《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》,对扶持小农户、提升小农户发展现代农业能力作出全面部署。
“人均一亩三分地,户均不过十亩田”。韩俊说,从现阶段看,以小农户为主的家庭经营是我国农业经营的主要形式,是我国农业发展需要长期面对的现实。我国建设现代农业的前进方向和必由之路,是发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体。但是,也要看到,小农户家庭经营是我国农业的基本面,在农业现代化过程中,要处理好培育新型农业经营主体和扶持小农户的关系,让党的农村政策阳光和雨露惠及广大小农户。
韩俊介绍,《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》的主要内容主要体现在以下几个方面:
一是强调各级党委政府要高度重视小农户发展,按照服务小农户、提高小农户、富裕小农户的要求,在政策制定、工作部署、财力投放等各个方面加大工作力度,实现好、维护好、发展好小农户利益。
二是强调加快构建扶持小农户发展的政策体系,注重惠农政策的公平性和普惠性,防止人为垒大户,排挤小农户。文件围绕提升小农户发展能力、提高小农户组织化程度、拓宽小农户增收空间、健全面向小农户的社会化服务体系、完善小农户扶持政策等,提出了一系列具体的政策措施,确保具有针对性和可操作性。
三是强调统筹兼顾扶持小农户和培育新型农业经营主体。发挥新型农业经营主体对小农户的带动作用,引导小农户开展合作与联合。
四是强调农业生产经营规模要坚持宜大则大、宜小则小,不搞一刀切、不搞行政命令;保持足够历史耐心,确保我国农业现代化进程走得稳、走得顺、走得好。