一粒青褐色的油茶，挂在茶子树上最长可达13个月，阅尽四季芳华，饮尽风霜雨露，榨出的油不饱和脂肪酸含量达到80%以上，为食用油家族之翘楚，如今正吸引着世界各国崇尚健康生活人士的目光。作为一大国宝级的特色资源，油茶形成的产业不仅是我国解决粮油危机的战略性绿色产业，更是区域性优势产业和地方特色产业。
截止到目前，已有2000多年油茶种植历史的湖南省衡阳市，油茶面积超400万亩，年产油茶5.56万吨，一产产值88.78亿元，一二三产业产值155.6亿元，产量和面积悉居全国地市之首，全市7个县市均被评为“全国油茶产业建设重点县”，油茶产业已成为该市名副其实的主导产业、特色产业、富民产业，也成就了“世界茶油看中国，中国茶油看湖南，湖南茶油看衡阳”之传奇，向新中国诞生70周年献上了一份厚礼。
满山遍野的油茶林赏心悦目，澄黄香醇的茶油享誉全国。这是近年来衡阳市委、市政府将油茶产业作为重大战略性产业来抓、全力推动油茶产业发展的结果，在全省全国形成了深远影响。
“市里郑书记亲自带领人大代表到我们耒阳基地调研，贷款如何切实解决到位，生产如何防止大年小年靠天吃饭，企业如何对接康养……像关心自己家务事一样。”总部设在长沙的金鑫农业的董事长谢琼一见到记者就动情地说。她是位年轻的“海归”，进入油茶产业虽才四年，但烈日下望着耒阳市基地万亩开始挂果的高产优质油茶林，脸上写满了自信。众多衡阳市油茶产业的企业家，普遍象她一样感受到了这种“亲清”之情。
衡阳市将油茶产业发展作为头等大事、“一把手工程”来抓，提出了打造“中国油茶第一强市”的战略目标，制定了“2021年全市油茶林面积达500万亩，2025年油茶产业年产值达500亿元”的近期目标，并举全市之力推动目标实现。
一是最强领导推动。市县乡村四级书记和各部门一把手亲自组织、亲自推动、亲自落实，在全市上下形成了共识，在全社会形成了氛围。记者在衡阳乡村采访中，也听到多位农民谈起市委书记郑建新，市委副书记、市长邓群策，市委副书记廖健，市委常委、宣传部长刘丽华，市委常委、耒阳市委书记罗琼，副市长杨龙金及常宁市委书记刘达祥等曾来走访、调研的事。全市各级各部门强化最强执行力，以上率下，示范推动，广大油茶业主和农户积极参与、主动投入，全市加快发展油茶产业的思想空前统一、行动空前高涨、合力空前凝聚。
二是最强机构专抓。成立了以市委书记为总召集人的全市油茶产业发展联席会议制度，定期推进调度；市里组建正处级油茶产业发展局，7个县市全部成立了正科级的专门管理机构，解决了有专门机构抓、有专业人员干的问题。
三是最强机制落实。将油茶产业发展列入对各县市年度目标管理绩效评估考核内容，对年度建设任务、建设质量、保障措施等重点工作开展专项验收、督查和考核，并将考核结果作为各县市领导班子工作评价、油茶产业项目资金分配的重要依据。
此外，该市大力实施“引老乡、回故乡、建家乡”行动和“雁归兴衡”计划，在全省成立了第一个职业农民协会，现在农业社会化服务组织达到4219个，农业生产性服务组织专业从业人数达到17.46万人，有力保障完善了油茶产业发展的人才和组织支撑，涌现了一批有情怀有实力的企业家，如“神农国油”董事长李万元、大三湘茶油董事长周新平等。
山坡长满的茶果，村村飘香的茶油，帮游子们找到乡愁和回家的路。
近年来，衡阳市坚持将油茶作为重要的城市名片来打造，着力建设名副其实的“中国油茶第一强市”。
一是创新模式强实力。大力推行龙头企业带动、油茶庄园支撑、产业集约集群的发展模式，实施“十百千万”工程（培植10个全国、省级油茶产业龙头企业，培植100个2000至5000亩油茶种植示范基地，培植1000个300亩以上的油茶种植示范庄园，培植10000个50至100亩的油茶家庭农场）。截止目前，精心打造了“衡阳市百里油茶产业示范带”和“耒阳-常宁-祁东”“衡东-衡山”“衡阳-衡南”三大油茶产业集群，培育扶持了“神农”“大三湘”“齐家”等11家茶油年加工能力400吨以上企业，发展了16家省级以上龙头企业，建设了5个高标准油茶特色产业示范园，油茶基地、油茶企业、油茶产品已在全市形成“铺天盖地、顶天立地”的视觉和心理效应。
二是打造品牌树形象。按照“一个公用品牌、一套管理制度、一套标准体系、多个经营主体和产品”的思路，全力打造“衡阳茶油”公用品牌。出台了全省首个《地理标志产品·常宁油茶》油茶地方标准，积极申报“国家地理标志保护产品”和“地理保护商标”，油茶质量标准体系和产品价格发布体系建设有序推进，建成了全国第一个油茶特色小镇，启动了衡阳油茶企业IPO上市筹备工作。
三是精准宣传扩影响。将茶花定为市花，在中央、省级等主流媒体刊播《南岳衡山·中国油茶之乡—衡阳》专题宣传，制作了一部全面探寻油茶文化的系列纪录片《一粒油茶果的传奇》，成功承办全国油茶产业发展现场会，向全省乃至全国推介衡阳油茶，巩固和提高了衡阳作为全国油茶产业发展核心区的地位。在今年的全国“两会”上，作为全国人大代表的市委书记郑建新向全球发出了“举衡阳全市之力打造中国油茶第一强市、助推湖南打造中国油茶第一强省”的强音。今年7月5日，衡阳市举办首届油茶美食文化节，着力推动衡阳油茶与大餐饮、大文化等融合发展。10月16日，全国油茶产业创新发展大会又将在耒阳市举办，将着力推进油茶产业优化升级。
作为一号特色产业来建设
仲夏时节的耒阳市郊，有一个热火朝天的施工现场，由“神农国油”投资建设的全国首家油茶博览园正在建设中。已投身油茶产业十一年的“神农国油”董事长李万元自豪地告诉记者，其企业将在耒阳、常宁15个乡镇建设30万亩油茶基地，还联合省内22家企业成立了湖南联合油茶有限公司，其生产的洗发水、沐浴露都添加了从茶籽中萃取的亚油酸等营养成分，天然无污染，深受市场欢迎。
像这样的施工现场可不止一处。据衡阳市林业局局长兼市油茶产业发展局局长陈骏介绍，近年来衡阳市将油茶产业作为全市最重大、最响亮的“一县一特”特色产业来打造，列入全市八大千亿级重点产业予以支持和倾斜，突出“四个强化”：
一是强化资金保障。发挥财政资金“四两拨千斤”作用，不断强化产业资金支撑，油茶产业成为各界高度关注的“香馍馍”。市财政每年预算安排1亿元油茶产业发展专项资金，2018年共落实油茶建设资金7.1亿元。其中，向国家、省级林业主管部门争取专项资金8200万元；市、县两级财政安排和筹集专项资金2.23亿元；广大油茶业主和农户主动投入资金4.05亿元，包括“农信担—油茶贷”和农业银行、农商行等金融机构贷款2亿元；成功组建10亿元规模的天图油茶产业基金，重点投向种苗公司、茶籽加工企业两个重大项目。
二是强化科技创新。建立了中南林业科技大学衡阳油茶产品检验检测分中心和驻衡阳油茶科研博士（后）工作站，搭建了以中南林业科技大学、中国科学院等一流科研院所为支撑的技术联盟体系。大三湘、神农、殷理基等油茶企业在茶籽剥壳、茶油加工、产品包装等方面获得298个专利，其中大三湘自主研发的“油料功能脂质高效制备关键技术与产品创新”获国家科技进步二等奖。
三是强化平台搭建。全面深化与湖南省现代农业集团合作，统筹规划了油茶数据平台、全国性油茶产品和生产资料现贷与期贷交易市场、油茶产品和生产资料配套仓储物流中心、国家油茶科技研发中心、全市油茶产品质量检测中心、油茶产品“互联网+”交易中心等，油茶“一馆多中心”建设扎实推进，抢占了油茶产业发展的战略制高点。
四是强化产业招商。瞄准油茶产业上下游产品，着力加强产业链招商，积极发展与油茶产业相关的生产体验、休闲观光、养生康体、文化创意、乡村民宿、电子商务等现代服务业。今年7月5日，衡阳市举办首届油茶美食文化节，着力推动衡阳油茶与大餐饮、大文化等融合发展。10月16日，全国油茶产业创新发展大会将在耒阳市举办，又将着力推进油茶产业优化升级。
作为一号扶贫利器来锻造
“不久前汤泉村2组贫困户刘连佰与村神农汤泉油茶庄园签了油茶扶贫代造代管协议，9组贫困户胡新球一家五口，都在这个山庄务工……”耒阳市东湖圩镇党委书记贺光辉对记者如数家珍。
这是衡阳市将油茶产业作为全市产业扶贫突破口和主模式的一个缩影。“一颗茶树一斤油，子子孙孙不用愁；百亩茶山万斤油，又讨老婆又盖楼。”谢琼的金鑫农业，就帮助近500户脱了贫。
该市具体举措，一是统筹联动，出台了《衡阳市油茶产业扶贫指导意见（试行）》，将油茶产业发展与精准扶贫工作统筹规划、统一部署、协同推进。前段时间，在总结去年经验的基础上，又出台了补充意见，确保进一步提升油茶产业扶贫的精准性和实效性。
二是政策带动。2018年至2020年，市县两级财政每年安排不少于6000万元油茶产业扶贫资金，对贫困户新造1亩以上、5亩以下油茶林，给予不少于每亩1500元的补贴；对支付贫困户工资超过每年10000元的企业，给予每年1000—4000元的就业补贴。截止2018年底，全市已有6648户贫困户新造油茶11687.7亩，贫困农户户均增收3300余元，油茶产业真正成为兴林富民、脱贫致富的支柱产业。
三是创新推动。因地制宜推进油茶基地建设与脱贫攻坚深度融合，推广“公司+庄园+农户”“公司+合作社+基地+农户”“合作社+农户”“行业协会+农户”等合作方式，优化新型经营主体与贫困户之间互利共赢的利益联结机制，确保贫困户真正实现长期稳定受益。“神农国油”启动了30万亩油茶产业基地建设项目，已完成林地流转12.6万亩、种植油茶林7.5万多亩，覆盖耒阳市、常宁市等15个乡镇，带领77个村、528个组、16000余户农户共同致富奔小康。
对衡阳市油茶助力群众脱贫致富的事例，中央电视台“新闻联播”、《农民日报》、湖南卫视等主流媒体均进行了专题报道，产业扶贫“衡阳模式”得到了各级领导和专家的一致肯定。
小小油茶果，成就大产业。衡阳市油茶产业以新产品、新业态，大步拓展新的消费市场，其茶油企业的创新成果，也正不断刷新市场预期，如大三湘茶油新的生产线即已拥有专利66项，其中发明专利51项；衡阳市油茶产业协会秘书长、湖南寿果茶油贸易有限公司董事长王家祥，在今年中秋节前半个月就卖出360多万元“雁城茶油酥薄月饼”。上半年召开的湖南农业产业兴旺暨千亿产业发展现场推进会上，衡阳市成为全省两个地市之一作了经验交流发言。
习总书记说：“茶油是个好东西”。面对省道320线湖南省百里油茶产业示范带常宁境内片片郁郁葱葱、连绵起伏、业已结出饱满果子的油茶林，衡阳市委书记郑建新信心满满地对农民日报全媒体记者表示：“我市将按照总书记关于三农工作的重要论述和对湖南工作的重要指示精神，在省委省政府领导下，步步为营、久久为功，强化对农村‘钱、地、人’等要素的制度供给，抓实抓好油茶产业发展，力争早日实现中国油茶第一强市的战略目标并助推湖南成为中国油茶第一强省。”
