中国的大部分产业都是产能过剩的,新冠疫情导致的供应链中断,只会引起短期的通胀。但农业生产是季节性的,一旦错过农时将影响一年的供给,可能会引发较长时间的通胀。因此,随着春耕的临近,抓好农业生产的“复工复产”,防止类似猪肉引发的通胀问题再次发生已经迫在眉睫。
据统计,近期尿素的产量同比下降了近1.5万吨/天,磷肥的开工率下降到40%左右,复合肥的开工率更是低达30%以下,化肥的保供形势十分严峻。
1月31日,农业农村部、交通运输部和公安部就下发了《关于确保“菜篮子”产品和农业生产资料正常流通秩序的紧急通知》,但农业生产资料的供应和流通的各个环节缺一不可,该文件实际起到的效果有限。原料供应方面,早在2月5日,国家能源局就发布了《关于进一步加快煤矿复工复产,保障煤炭稳定供应的函》,要求加快推动煤矿复工复产,但受工人返矿受限、返矿工人需要隔离14天和口罩等防控物资不足等影响,煤矿开工率仍然维持低位,造成煤炭供应紧张。截止到2月12日,从百度迁徙地图上看,鄂尔多斯和榆林迁入指数仍未有效恢复。政府高度重视的煤炭复工尚且如此困难,一些辅料产业的复工难度更可想而知。在整体疫情防控政策没有彻底改变之前,化肥的生产和供应很难独善其身。
可喜的是,除湖北外,全国新冠肺炎新增病例已经从2月4号开始连续下降,预计在本周将降到两位数以下,这为各行各业的全面复工创造了条件。
假如近期国家政策能从疫情防控为重点转变为经济工作为重点,全部消除化肥生产和流通中存在的障碍,那么化肥的春耕是否能达成呢?分品种看,因疫情造成的尿素供应量同比减少在30万吨左右,影响相对有限;湖北是国内最重要的磷、复肥生产基地,占全国总产能的近三分之一,作为疫情重灾区,湖北磷肥企业复产时间一定晚于全国,这势必会造成磷肥供应的大幅减少;钾肥港口库存高企,而国内主要生产企业受疫情的影响不大,保供应该问题不大;复合肥因产能过剩严重,只要原材料有保障,产生缺口的可能性不大;物流方面,政府放了大招,从2月17日零时起,高速公路暂免收通行费,这势必会大幅提高公路运力,缓解运力紧张,降低物流成本。此后,疫情的解除会加速人员的流动和复产进度,加快经济的恢复,抑制通胀的上升,化肥供应物流制约因素可能会得到有效的缓解。
化肥的保供只能寄望于疫情早日结束,拖得越长,保供的形势越严峻。最值得重视的是磷肥的供应隐忧很难短期消除,需要云、贵、川等地加快复产进度,开足马力,发挥全国一盘棋的优势,以弥补湖北减少的磷肥供应。