“我国苹果产区多分布在丘陵沟壑地区,很多都是贫困地区。”一说起苹果,全国政协委员、西北农林科技大学校长助理霍学喜就停不下来。他最近眼里看的、心里想的都是苹果的事儿。
“习近平总书记来陕西考察,指出发展扶贫产业,重在群众受益,难在持续稳定。要延伸产业链条,提高抗风险能力。作为全国政协委员,我感到肩上责任重大。”5月10日,霍学喜告诉记者,全国两会召开在即,今年他计划提交一份《关于推动新电商发展重塑农产品价值链的建议》的提案,建议重塑农产品供应链体系,通过稳定需求侧、激活终端农产品市场来稳定农业生产,推动农业定制化大生产转型。
“陕西是我国苹果产销第一大省。苹果是陕西脱贫攻坚、农民增收的重要产业。这次疫情给苹果产业造成了很大影响,我进行了相关调研。”在霍学喜看来,短期内,疫情主要影响库存苹果的销售,长期来看,将影响未来一年苹果的产量与质量。作为全国农业产业技术体系苹果体系的负责人,他一直在想办法。
如今,网络销售是一个便利途径,但霍学喜说:“在一些贫困地区,信息滞后,只靠互联网等新交易手段来缓解农产品滞销难题远远不够。”他向记者展示了一组调研数据:80%的果农通过果商、客商收购方式销售苹果,利用网络销售的比例仅占11%。“因此先要实现果农与果商有效对接、产区与销区有效对接,从而实现产品供需有效对接。”
如何实现有效对接?“当下首先要全力保障物流绿色通道畅通,帮助经营者实现查验、过关等操作便利化,确保苹果运得出生产一线、运得到消费一线。”霍学喜说,“目前可以通过实施物流运费以奖代补、贷款贴息、减免涉果企业房租、降低担保费率、延期缴纳税款、返还失业保险费和增加就业补贴等政策,帮助涉果企业、苹果合作社、家庭农场和果农渡过难关。”
经过进一步调研,霍学喜向农业农村部提交了专题调研报告,建议在低风险地区有计划地重启农产品批发市场,有效减少库存,避免农产品变质腐坏,相关部门要利用大数据等科技手段帮助偏远、贫困的农产品产区精准对接需求。此后,农业农村部和交通运输部等多部门出台一系列举措,打通农村交通“堵点”,精准促进农产品产销衔接,使农产品滞销卖难情况得到了缓解。
多年来,霍学喜一直将调查研究植根于田间地头,能够针对农业产业精准提出建议。2019年,霍学喜参加了国务院办公厅督查工作,就党中央、国务院重大决策部署、民生项目实施与法规完善问题赴广西壮族自治区督查。霍学喜深有感触:“在促进乡村治理体系和治理能力现代化过程中,必须强化制度规范和政策激励,高度重视发挥村民的主体作用。”去年10月,他收到一封来自国务院办公厅督查室的感谢信,对他在第六次国务院大督查工作中所作的积极贡献表示了感谢。
今年,霍学喜也没闲着。“最近,我们产业技术体系的30位岗位科学家和26个综合试验站站长都在苹果生产一线跑,把知识和技术送到田间地头。”霍学喜估算,贫困地区一个家庭如果能种上3亩优质苹果,每亩收益可达六七千元,就可以稳定实现脱贫。
苹果虽是“小苹果”,但其中却有“大学问”。“未来,我们要加快改革体制、创新机制,构建现代果业发展政策体系,重点支持产业体系建设、基础设施改善、标准化生产管理、产业化链条延伸、品牌培育与推广,促进苹果产业转型升级。”霍学喜说,“基础设施建设跟上了,也能加速人才返乡就业,助力乡村振兴。”
记者手记
愿做“小学生”的大专家
王佳伟
霍学喜教授研究过无数课题。这些年,他一心扑在农业问题的研究上,乡村振兴、农业产业转型、国家粮食安全……每一个都是关乎国计民生的重要课题。
在过去一年的履职中,霍学喜的每一项工作都与农村有关:参加“乡村治理创新与法规完善”全国督查调研;参加全国政协“秦巴山区发展与生态系统综合治理”专题协商会议;参加主题为“新疆果业竞争力提升与持续发展”的全国政协双周协商座谈会;进行新电商发展对于重塑农产品价值链作用的调研……
“一定要将调研深入到最基层。只有行走在田间地头,才能写出有深度、接地气的调查报告。”为调研脱贫攻坚,霍学喜多次深入秦巴山区走访贫困户。他认真地告诉记者:“要当农民的‘小学生’。”