为推进城乡养老服务业吸纳就业创业,从现在起,宁夏回族自治区政府决定,结合政府购买服务,在街道(乡镇)、社区(村)开发一批为老服务岗位,优先吸纳就业困难人员、建档立卡贫困人口和高校毕业生就业。通过建立健全养老服务从业人员激励机制,引导社会力量广泛开展老年人急需的助餐、助浴、助急、助医、助行、助洁等服务方面的创业。
自治区政府新闻办有关人员表示,各地通过加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,促进全区养老服务供给结构更加合理、社会投资明显扩大、服务质量持续改善、消费潜力充分释放。到2022年,有效满足全区老年人多样化、多层次养老服务需求,全面提高老年人及其子女获得感、幸福感和安全感。
据了解,在居家社区养老服务方面,依托社区养老服务设施,在街道层面建设具备全托、日托、上门服务、对下指导等综合功能的社区养老服务机构,在社区层面建立嵌入式养老服务机构或日间照料中心。引导社会力量广泛参与居家社区养老服务,支持其取得合理回报和持续发展。健全完善政府购买养老服务制度机制,将失能老年人家庭成员照护培训纳入政府购买养老服务目录。探索多样化的经营模式,引导社会力量根据市场需要,兴办面向中高收入家庭的养老机构。到2022年,全区养老机构护理型床位占比不低于50%。
在激励政策方面,一方面鼓励支持企业研发生产适合老年人的日用品、食品、服饰等产品和智能养老设备,科学设计老年人康复辅助器具。一方面支持商业保险机构在有条件的地区开展老年人住房反向抵押养老保险业务,鼓励老年人投保意外伤害保险,支持银行、信托等金融机构开发养老型金融产品。
自治区要求,各市、县(区)人民政府应研究建立对社区养老服务机构和设施的运营补贴制度,并落实农村老饭桌运营补助配套资金。全面提升养老服务质量和水平,打造“三社联动”机制(以社区为平台、养老服务类社会组织为载体、社会工作者为支撑),支持志愿养老服务。积极探索“学生社区志愿服务计学分”“时间银行”等做法,保护志愿者合法权益。同时,自治区用于社会福利事业的彩票公益金要加大倾斜力度,到2022年应将不低于55%的资金用于发展养老服务。养老服务机构符合现行政策规定的,可享受小微企业等财税优惠政策。落实社区养老税费优惠政策。落实各项行政事业性收费减免政策和价格优惠政策,不得以土地、房屋性质等为理由拒绝执行相关价格政策。