红河哈尼族彝族自治州紧紧围绕高原特色现代农业,立足资源禀赋,培育发展特色优质产业,接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,保障农民持续稳定增收。截至目前,全州有产业发展条件的贫困人口户均有一项以上产业支撑,预计2020年贫困户可实现人均增收3500元。
红河州以北部国家级百万亩现代农业示范区、南部山区综合开发、红河谷经济开发开放带“三大板块”建设为载体,以优势特色产业规模化发展,带动贫困县扶贫主导产业发展。2019年,全州发展水果286.4万亩、居全省第1位,蔬菜205.62万亩、居全省第3位,花卉园艺26.89万亩、居全省第2位,梯田红米19万亩,中药材127.57万亩、居全省第3位,肉类总产量46.3万吨、居全省第2位。泸西和石屏蔬菜、元阳“稻鱼鸭”、红河热区水果、金平甘蔗、绿春茶叶、屏边荔枝等一批特色产业,成为贫困地区脱贫攻坚和乡村振兴的坚实支撑。
在产业扶贫中,红河州通过外引内培,积极引导新型经营主体参与到产业扶贫的生产管理、市场营销、品牌打造等环节,全面提升产业扶贫组织化程度。通过与贫困户签订帮扶协议,采取土地流转、资产合作、订单帮扶、吸纳就业、保底收购、生产合作等多种方式促进贫困户与新型经营主体建立稳定利益联结机制。同时,对带贫主体开展生产、经营等风险评估,开展“空壳社”清理行动,进一步强化带贫主体监管,引导新型经营主体通过“双绑”模式带动贫困户,提升新型经营主体带贫质量。截至目前,全州有1942个新型经营主体带动19.7万户86.3万人,实现了扶贫产业和新型经营主体对有产业发展条件贫困户的全覆盖。其中,发展“企业+合作社+贫困户”“双绑”的企业124个、合作社333个,绑定贫困户6.9万户28.5万人。
此外,红河州还大力实施新型职业农民培育工程,整合州、县、乡农业专业技术人才,构建了上下联动的技术服务体系。州级层面,组建粮作、水果、畜禽养殖、渔业、农机、动物疫病防控、农村经济管理等9个州级产业扶贫技术专家组,加强贫困地区扶贫产业的技术指导服务。县级层面,依托基层农技推广队伍、乡土人才、种养能手、致富带头人、特聘农技员、返乡创业人员、新型经营主体带头人,择优选聘贫困户产业指导员。2020年以来,产业扶贫专家技术组深入基层,共开展实用技术培训141期8690人次。全州13县市133个乡镇1126个村委会选共聘贫困户产业指导员2650名,实现对798个贫困村全覆盖。