农产品质量安全是农业发展的生命线。近年来，福建省晋江市坚决贯彻落实《农产品质量安全法》，对农产品质量全程管控力度不断升级，措施不断优化，进一步提升了农产品质量管控水平。
抓好“两个平台”建设 强化溯源管理
日前，笔者来到位于龙湖镇湖北村的新环绿农资店，恰好遇到农户前来购买农资产品。随着“滴——”的一声，店主蔡丽萍对商品条形码进行扫描后，货品编号、名称、生产厂家、规格、生产日期等详细信息便在农资管理系统平台上一目了然。
“我们用这个平台已经2年了，操作简单，效率也提高了。”蔡丽萍说，她2018年办理农药经营许可证时，按照市里要求将农资经营情况纳入农资监管平台管理，并积极参加市里的培训。她说，熟练运用这个系统，对店铺的经营大有帮助。
“以前，我们得经常查看店里的物品是否过期。”蔡丽萍说，现在产品在入库、出库、销售等各个环节的具体信息都被纳入这个系统，哪个产品过期了，系统会自动提醒商家。“而且现在每件产品的来源和去向都能实现追溯，无论采购还是销售都更有底了。”
据了解，目前全市共有43家农资经营点获得经营许可证。通过福建省农资监管信息平台，可对这43家农资经营店的购销台账进行实时检查。晋江市投入47万元建成全省第一个农资视频监管系统，对农资店经营情况实施24小时实时监管。
2019年11月以来，晋江市共计巡查农资监管平台744次，对登记不及时、登记要素不全等问题及时纠正；共计出动执法人员329人次，抽检农资产品60批次，立案查处农资案件4起，形成严格执法震慑，从源头上实现安全监管。
对于农产品质量安全的监管，晋江市华兴农业发展有限公司有着严格要求。这里1000多亩的农场主要种植胡萝卜、白萝卜及玉米，均按高标准农田建设，并按标准化种植技术操作规范进行生产。2018年起，公司注册纳入福建省农产品质量安全“一品一码”追溯管理平台。
“种了多少亩、施了多少肥等，这些我们原本习惯在小本子零碎记录的农事活动，现在通通都要录入平台进行登记。”该公司总经理施能力笑言，虽然和以前比麻烦了一点，但是在管理上确实规范了许多。
笔者试着用手机扫描一批白萝卜的追溯码，立刻跳出福建省农产品质量安全追溯信息页面，显示产品名称、生产主体、产品收获日期、最后用药日期、质保方式等信息。通过这个平台，还能实现主管部门对食用农产品生产经营主体的生产过程日常监管。
晋江市农业农村局农安科负责人表示，2年多来，晋江市不断推进食用农产品合格证制度与一品一码追溯制度并行实施，按照一户一档的要求建立健全生产主体信息档案库，将追溯体系建设与各类项目申报、补助等挂钩，鼓励和引导生产主体纳入平台管理。
据统计，2019年11月以来，生产环节共出动巡查人员1169人次，巡查5749家次，赋码5954批次，发现问题192个，出具整改通知书9份。严厉查处销售不合格食用农产品、未履行“一品一码”、进货查验记录制度等违法违规行为。2020年以来，全市共立案查处生产、流通环节食用农产品案件26起，向公安部门移送食用农产品案件5起。
强化动物防疫监督 保障市民吃上“放心肉”
为了确保市民吃上“放心肉”，晋江市动物卫生监督所强化生猪产地检疫和屠宰检疫监管，有序开展动物检验检疫及动物卫生监督执法，保障上市肉品质量卫生安全。
据了解，晋江市现有3家规模化生猪养殖场，因此把好源头关、做好生猪产地的检疫工作尤为关键。生猪出栏均需提前申报检疫并由晋江市农业农村局官方兽医进行现场检疫，对检疫合格的生猪出具《动物检疫合格证明》，对于病死生猪，均要求养殖场严格无害化处理。今年以来，3家生猪养殖场共出栏生猪1.5万头，无害化处理生猪784头。
在动物屠宰环节中，晋江市加强监管，要求生猪调运严格按照“点对点、批批检”，具备《福建省动物准调证明》《动物检疫合格证明》，并且耳标、数量相符的生猪方可消毒入场，确保生猪来源健康可追溯。入场生猪还需接受瘦肉精检测、非洲猪瘟PCR检测等，全部合格后才算通过入场查证验物关。对于生猪调运过程中出现应激或其他原因死亡的，均要求屠宰企业严格无害化处理。
今年以来，全市共屠宰生猪17.9万头，羊1948头，肉牛703头，瘦肉精抽检4617批次11128头份均为阴性，非洲猪瘟PCR检测3387批次11860头份均为阴性，无害化处理生猪159头。
晋江市农业农村局会同公安等部门严厉打击对牲畜违规调运、私屠滥宰等违法犯罪行为，今年以来共立案严查5起，其中生猪私屠滥宰立案1起，肉牛私屠滥宰立案3起，生猪非法调运立案1起。有效打击动物卫生违法犯罪行为，取得良好效果，全面保障群众舌尖上的安全。
完善监管体系建设 加强部门协调联动
农产品质量安全监管只有起点，没有终点。随着人民群众对农产品质量安全的需求日益提升，这也要求有关部门用更高的标准把好农产品质量安全关，从而引领农业高质量发展。
“接下来，我们将按照市人大常委会的评议意见，进一步查找薄弱环节，压实责任，强化措施，狠抓落实，抓实抓细全市农产品质量安全监管工作。”晋江市农业农村局局长李友加表示。据悉，晋江市农业农村局将着重抓好三项重点：进一步完善监管体系建设，健全农产品标准化生产体系、农产品检测体系、投入品监管体系、质量追溯体系和诚信体系等“五大体系”建设，完善农产品质量安全“检打联动”监督机制，加快建立村级协管员队伍，配备必要的仪器设备，切实解决“最后一公里”监管难题；加强部门协同协作。严格按照《晋江市农产品质量安全专项整治“利剑”行动方案》的要求，会同有关部门深入开展联合执法行动，加大对农产品在田间、市场、餐桌的全链条监管；全面落实基地准出和市场准入联动运作机制，努力实现产地与市场之间的“无缝”监管。
在宣传引导方面，晋江市农业农村局将依托“12316”及益农信息社等平台，及时回应消费者对农产品质量安全问题的关注，宣传相关政策措施，树立消费信心。同时加强对食用农产品生产者法律法规的培训，增强全社会农产品质量安全意识，形成全社会参与、支持农产品质量安全建设的良好氛围。
