11月25日,重庆日报记者从市财政局了解到,市财政局、市农业农村委员会、市林业局等五部门日前联合出台《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》(简称《意见》)。《意见》要求,进一步完善农业保险政策,优化农业保险运行机制,推进农业保险高质量发展。
重庆将力争到2022年,基本建成功能完善、运行规范、基础完备,与农业农村现代化发展阶段相适应、与农户风险保障需求相契合、各级各部门分工负责的多层次农业保险体系;稻谷、玉米等主粮作物农业保险覆盖率达到70%以上,收入保险成为重庆农业保险的重要险种,农业保险深度(保费/第一产业增加值)达到1%,农业保险密度(保费/农业从业人口)达到500元/人。
为提高全市农业保险服务能力,《意见》要求,有序推进政策性农业保险改革试点,扩大稻谷、玉米、马铃薯、生猪等大宗农产品保险覆盖面;探索依托养殖企业和规模养殖场(户)创新养殖保险模式和财政支持方式,进一步提高保险机构开展养殖保险的积极性;围绕重庆乡村振兴产业发展重点,实施市级农业保险以奖代补政策,争取将生猪养殖收入保险、柑橘种植灾害保险等纳入中央财政以奖代补试点范围;鼓励区县因地制宜开展柑橘、榨菜、生态畜牧、生态渔业、茶叶、中药材、调味品、特色水果、特色粮油、特色经济林等优势特色农产品保险;适时完善森林保险制度,进一步提高商品林参保率。
不仅如此,重庆还将探索把农机大棚、农房仓库、养殖圈舍等农业生产设施设备纳入保障范围;创新开展环境污染责任险、农产品质量险;并争取将农业保险纳入农业灾害事故防范救助体系。
《意见》还鼓励探索开展“农业保险+”。重庆将推进农业保险与信贷、担保、期货(权)等金融工具联动,探索“订单农业+保险+期货(权)”试点;建立健全农村信用体系,通过农业保险、政策性担保的增信分险功能,探索“财政+银行+保险+担保”试点,缓解农户“融资难、融资贵”问题。