算不上新鲜的“先锋贷”,在濮阳市被寄予了新期待——从助力脱贫的“一股活水”,到点燃乡村振兴的“一把旺火”。
12月8日,濮阳有关部门抽调人员到范县走访,听听大家对实行了快一年的“先锋贷”有啥看法。33位被访问的村支部书记呼声高度一致:希望贷款额度再高些,还款时限再长些,再干事膀子就能甩得更开些。
大雪时节,会议室里热气腾腾。33位村支书来自全县8镇4乡,确保有代表性。
“咱濮阳的‘先锋贷’,大家都了解不?”市委组织部工作人员问道。
“了解。”“知道。”村支书们齐刷刷举起手。
在农村,没人做担保、没东西抵押,一直都是贷款的“两大难”。从今年年初起,濮阳在全市推行“党建+先锋贷”,把村干部的政治身份变成信用资本,根据其年度工作报酬确定贷款额度,鼓励支持他们要么以村集体经济组织、要么以个人名义贷款,发展致富项目。不想贷款的,还能用自己的额度给村民做担保。
“‘先锋贷’帮大忙了。”前房村村支书房爱银说。这个濮阳首批搬迁的黄河滩区村,去年搞起了流水养鱼,鱼粪收集起来给梨树施肥,发展循环农业。今年开春后,8万尾黄河鲤鱼一天饲料就得三四千元,房爱银从“先锋贷”贷来30万元,应上了急。今年鱼和梨都供不应求,村里挣了50多万元,村民每家增收超过3000元。
“不下本上哪儿求利?现在村干部每人最高只能贷款15万元,这还不够。俺村明年想贷100万元,扩大种养规模。摘帽了、幸福了,谁不想更幸福呢?”房爱银说。
各村从“先锋贷”借款不光是应急,也有发展需要。五罗徐村今年贷款50万元,投到村里和亳州一家公司合建的中药材种植加工项目上。“我们投钱,企业也更放心,两边一条心搞发展。再说了,投资多分红也多,俺村人都支持扩大投资。”村支书王新芳琢磨得很透。
“党建+先锋贷”,是今年濮阳推进的一项大动作。项目由组织部门牵头,人行、人社、财政、农业农村部门和金融机构共同参与,这里边有管贷款资格审核的,有管项目风险把控的,脱贫攻坚这场仗很关键,谁都不愿缺位。项目推进过程还和“五星党支部”创建结合起来,产业发展得好不好、带富能力强不强,是其中一项重要评价标准。
党建引领、整市推进、多方参与,“排面”大了,收效也大。截至11月底,濮阳市创业担保贷款发放近5000笔,约1700个村、2万人新加入创业队伍。全市99.83%的村都搞起了集体经济,而一年前,仅六成左右的村子有集体经济。
“‘先锋贷’现在是一年一还款,能不能延长延长,两三年还一回?”许堂村村支书卢铭峰的建议引发一阵附和。农业种植周期长,大家都希望腾挪的空间再大点。
“党员身份有了‘含金量’,我们很自豪”“不用怕增加贷款额度,按协议来嘛”“能不能派专家来俺村指导指导,咋把产业做得更大”“要是能建个统一贷款平台就更好了,手机上一点立马到账”……大家七嘴八舌,畅所欲言。
怎样建立党建引领乡村振兴的金融服务组织体系?
怎样进一步激发党员队伍活力和群众致富的内生动力?
怎样推动金融产品和服务方式创新,更好满足农村多样化融资需求?
……
工作人员在本上记下一条条具体建议,整理出村支书们一个个有代表性的“心愿”。
有了这次走访,濮阳市有关部门信心更足了。扩大授信面、延长还款时间、加大风险把控力度……“党建+先锋贷”2.0版正在酝酿中,这项“一块小石头激起一池春水”的改革,将带动一系列“小微改”。
让发展不再等“贷”,这事,该干、得干、管干。