日前,贵州省农村产业革命辣椒产业发展领导小组印发《2021年度贵州省辣椒产业推进计划及责任分工方案》。2021年,推进辣椒产业高质量发展,种植面积稳定在500万亩以上,建成规模化、标准化基地200万亩,产量稳定在650万吨以上、种植业产值达到230亿元以上,推进加工升级,加工产值达到150亿元以上,辣椒交易额突破800亿元,推动实现辣椒大省向辣椒强省跨越,为促进农民持续增收、稳定脱贫和乡村振兴奠定坚实的产业基础。
《方案》明确,继续优化“两带五区”布局,重点打造30万亩县2个、20万亩县2个、10万亩县17个,每个重点县主推品种不超过3个。
黔北—黔东北加工型辣椒产区主要推广朝天椒品种,重点布局在播州、汇川、新蒲、绥阳、湄潭、凤冈、余庆、正安、道真、务川、习水、桐梓、印江、松桃、思南、石阡、德江等县(区)。
黔西北加工型辣椒产区主要推广线椒品种,重点布局在金沙、黔西、大方、七星关、纳雍、威宁等县(区)。
黔南—黔东南鲜食辣椒产区主要推广线椒(条椒)品种,主要布局在瓮安、平塘、都匀、独山、长顺、贵定、黄平、施秉、岑巩、锦屏、天柱等县(市)。
黔中鲜食产区主要推广线椒(条椒)品种,主要布局在开阳、修文、清镇、花溪、西秀、镇宁、关岭、平坝等县(区、市)。
低热河谷早春辣椒产区主要推广鲜食青椒品种。重点布局在罗甸、望谟、册亨、三都、荔波、平塘、独山、兴义、惠水、都匀、龙里、贵定、长顺、福泉、榕江、关岭、习水、赤水等县(市)。
《方案》还提出了具体的推进措施:
加强优良品种推广。开展辣椒“良(换)种工程”,主推“遵椒”“遵辣”“黔辣”“辣研”“贵椒”等特色优势品种,规模化基地良种覆盖率达100%。打造省市县三级育苗体系,建设一批集约化工厂化商品苗繁育基地,支持有条件的种业企业根据市场需求和生产需要,挖掘和提高生产潜能,开展定向定量育苗,探索种繁推一体化,开展试点工作,促进贵州特色优势辣椒品种标准化、规模化、产业化发展,确保良种壮苗的有效供给,力争集约化育苗率达到65%以上。加大新优辣椒品种试验示范力度,充分利用辣椒种质资源库,建立完善名优辣椒品质评价体系和标准体系,开发利用贵州地方特色辣椒种质资源。加大对假冒伪劣种子的打击力度,严格源头管制,规范市场秩序。
加强基地建设。围绕冬春坝区农业产业结构调整和主产区布局,完善机耕道、生产便道、水利灌溉、电力、物联网等基础设施,配套集约化育苗、山地农机、冷链物流、烘干设施设备等,建设能排能灌、通行便利、抗灾能力较强的规模化、标准化生产基地。加大辣椒绿色、有机生产技术推广和认证力度,推进辣椒标准化生产,抓好标准宣传实施,建成规模化、标准化基地200万亩。利用“两江一河”低热河谷条件,重点在黔南地区建设早春辣椒示范基地,全省种植早春辣椒40万亩,及时加强早春辣椒防寒保暖工作,做好应对低温凝冻天气预案和措施准备。在罗甸、三都、望谟等地积极开展秋延晚试验,研究秋延晚高效种植模式和技术,破解秋延晚瓶颈问题。
强化科技支撑。推广集约化育苗、水肥一体化、增施有机肥、绿色防控等绿色高效生产技术,推广“稻-椒-菜”“菜-椒-菜”“椒-菌”等绿色高效种植模式,生态化栽培技术覆盖率90%以上;在播州、正安、花溪等开展分布式农业数字化网络协同管理试点;多层次、多批次举办育苗、田间管理、采收等现场观摩会;全面禁止使用化学除草剂和限用农药,推广易回收或可降解的标准地膜。建设辣椒标准化种植省级示范点30个、市(州)示范点60个、县级示范点100个,在播州、正安、余庆、福泉、松桃等辣椒重点县探索依靠专业技术服务公司开展社会化技术指导服务;充分利用省辣椒专家团队、辣椒产业研究院、省人才基地、特色人才基地,开展辣椒专业技术培训和指导服务;制(修)订辣椒种植技术、加工、交易流通等系列标准9项,鼓励和支持企业制(修)订企业标准,完善标准化体系建设。加大科技研发力度,设立科技重大专项,支持品种选育、新品种开发、新食品开发和加工工艺提升改造与安全控制技术。
建设国家辣椒专业批发市场。加快建设遵义国家辣椒市场,协力解决建设过程中的土地、资金等问题,积极配合中国证监会、大连商品交易所,完善辣椒期货交割库建设,满足期货交割条件,积极对接大商所,努力推动贵州辣椒成为升贴水品种;推进电子交易大厅、大数据综合服务平台建设,进一步完善交易市场、仓储物流、标准化加工厂房建设;细化经营管理措施,建立进场交易产品准入和达标出库制度,保障交易产品品质;推行电子结算,创新交易方式,推进电子交易、拍卖交易、挂牌交易、电子竞拍等,完善遵义朝天椒价格指数发布机制,开发期货价格指数,充分发挥价格指数对辣椒种植、加工、销售、金融、保险和期货等方面的作用,打造全国辣椒集散中心、交易中心、定价中心和信息发布中心,2021年市场交易量60万吨、交易额120亿元。
推进加工升级。充分利用贵州省辣椒发酵制品工程技术研究中心、贵州省辣椒加工工程技术中心,加大辣椒制品加工技术与工程技术的研发力度,大力推广绿色加工技术,开展辣椒原料基地以及辣椒风味质量标准体系建设,鼓励和支持企业开展绿色食品认证,推进产品质量结构升级,规范辣椒加工企业生产经营,促进小作坊企业提档升级,力争引进、培育规模以上加工企业10家。加强加工产业园建设,支持龙头企业实施技术改造,扩能转型升级,开发符合消费群体和市场需求的新产品,提升贵州省辣椒产品附加值,重点建设黔北辣椒食品中心、黔中辣椒调味品中心、黔东南酸汤中心,全省辣椒加工产值达150亿元以上。
抓好产销衔接。全面摸清辣椒销售市场底数,培育农村经纪人队伍,积极为辣椒种植县和加工销售企业搭建平台、签订订单,按照企业需求种植辣椒,推进订单生产率达到80%。支持中国辣椒城等核心企业探索建立辣椒收储风险保障资金池。抓好贵椒进机关、学校、社区、医院、企事业单位、超市、军营“七进”活动,引导生产、流通主体入驻“一码贵州”平台,推动省内辣椒商超直采直配,保障省内市场销售,补齐农产品流通短板,充分利用贵州蔬菜集团拓展辣椒省外销售渠道。建设省外生态贵椒产品专营店、旗舰店、体验店2家以上,提高贵椒产品的市场占有率。开展“1+N”产销对接活动,依托对口帮扶资源,突出对口帮扶重点,带动其余市(州)精品,加强同东部地区餐饮行业对接,推动黔菜系列研发,扩大贵州辣椒辐射范围。鼓励发挥行业协会作用,经常组织参加全国糖酒商品交易会、中国国际农产品交易会等行业宣传推介活动。依托京东电商平台,在全国率先搭建地区特色产业馆,组织贵州有发展潜力的企业入驻京东,搭建贵州辣椒直播间。配合“贵州辣椒”片区推广,组织实施“流动电商辣博会”。全力办好“第6届贵州·遵义辣椒博览会”,通过“辣博会”促进产销衔接,提升贵椒品牌影响力和市场占有率。
抓好政策性保险。按规定统筹相关资金支持开展农业保险,鼓励和支持种植户、家庭农场、专业合作社、龙头企业积极参保,全面开展辣椒自然灾害保险,特别是40万亩早春辣椒自然灾害保险实现全覆盖,确保应保尽保。在重点县推广气象指数保险和目标价格指数保险,实现“有灾保成本、无灾保收益”。
加大品牌建设力度。推进贵椒公共品牌和地方特色优势地理标志品牌建设,制定系统宣传策划方案,举办贵椒品牌及地方特色品牌发布会。充分利用国家级新闻媒体、地方新闻媒体平台宣传推荐贵州辣椒产业和贵椒,持续发布“贵州辣椒”产业信息,分片区在目标大城市举办专题宣传推荐活动,推进辣椒产业的国家品牌和国际品牌建设工作,扩大贵椒系列品牌影响力。
加强产业集群建设。认真编制全省辣椒产业“十四五”规划,全面落实全国优势特色产业集群建设现场推进会精神,聚焦“四个一批”目标,突出“五群”建设,完善项目建设机制,积极争取国家资金支持,加快推进贵州朝天椒优势特色产业集群项目建设。