据中国乡村之声《三农中国》报道,近年来,农业农村部门、商务部门以及市场主体等都在各自领域探索农产品质量追溯的路径,取得了一定的成效,但客观来看,目前农产品追溯仍有很长的路要走,市场主体在推广质量追溯的过程中也面临不少困难。中国乡村之声特约评论员徐春晖认为,全面实行农产品质量追溯体系建设很迫切,但也任重而道远。
徐春晖:“民以食为天”,保证农产品的安全是最基本的要求。但在实际生产过程中,由于化肥农药等化学药剂的不当使用,以及土壤、水污染等影响,并不是所有农产品都是绝对安全健康的。为此,人们想了很多办法,比如农产品追溯机制,为农产品打造真实的身份履历,责任到人。
拿猪肉来说,在选购猪肉的时候,拿出手机扫一下该产品的二维码,就能知道这块猪肉来自哪里,后来去了哪个屠宰场,被交易到哪个批发市场,进入哪个农贸市场,最后又从哪个摊位或超市卖出,一目了然。可以说,农产品质量追溯体系为大家的食品安全筑起了一道牢固的防线。
近年来,农业农村部在农产品质量安全追溯体系建设方面做了大量工作,不仅印发《关于加快推进农产品质量安全追溯体系建设的意见》,还印发了《农产品质量安全追溯管理办法》,并加快推进了农产品质量安全追溯管理信息平台的建设;而各地也以监管系统为平台,以食用农产品产地准出、市场准入的“双证制”管理为抓手,通过“凭证入市”,对农产品做到“来有影、去有踪”,初步达到消费者“扫一扫,知真相”“追溯保安全”的作用。
但是,在推进农产品质量安全追溯管理方面也遇到一些问题。比如很多人在买菜的时候不会特意选购贴有可追溯码的农产品,也很少主动扫码追溯。由此可以看出,消费者对可追溯农产品的认可度还不是太高;实施追溯管理主要是市场行为,现行法律法规缺少强制性要求;还有实施追溯管理会增加企业经营成本,目前市场环境下,追溯产品还难以体现市场价值,也就是产品优质并不优价;另外现阶段我国农业企业发展水平很不平衡,市场需求也不平衡,全面推进追溯管理难度大。
从目前来看,我国农产品追溯覆盖面有限,生产环节实行追溯管理的比例还很小,流通环节的批发市场和农贸市场实行追溯管理的也很少,蔬菜相对好一点,水产品尤其是海捕水产品交易复杂,实行追溯难度非常大。而大型商超多数还不能追溯到生产主体,追溯产品的市场认知度和影响力还不够,农产品生产经营主体实行追溯管理的动力和能力还不足。全面实行农产品质量追溯体系建设很迫切,可谓任重而道远。
我想,农产品可追溯建设需要政府和市场齐发力,用农业大数据实现“智慧监管”,以追溯体系支撑品牌化发展,让质量安全融入信用体系建设;此外,在加强农产品可追溯建设的基础上,各级政府应该加大宣传,提升消费者对可追溯农产品的认知度,激发消费者对可追溯农产品的购买意愿。
比如通过加强与线上线下销售平台的合作,设置追溯产品销售专区、专柜等方式,提高消费者对追溯产品的认知度。只有当消费者认可可追溯的农产品后,可追溯的农产品就可以实现优质优价,让生产者得到更大的利益。